по административному делу № 2а-48/2023

24RS0060-01-2022-000419-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 г. г. Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Феськовой Т.А.,

при секретаре Киреёнок О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению судебных приставов по Рыбинскому району и г. Бородино об оспаривании исполнительного производства № 51008/20/24049-ИП от 24 ноября 2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд к административному ответчику Отделению судебных приставов по Рыбинскому району и г. Бородино (далее - ОСП) с административным исковым заявлением об оспаривании исполнительного производства № 51008/20/24049-ИП от 24 ноября 2020 г. Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ФИО2 на основании исполнительного документа № ВС № 030256699 от 04 декабря 2013 г., выданного Бородинским городским судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-435/2013 от 04 декабря 2013 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 денежных средств в размере 236423,85 рублей, возбуждено исполнительное производство № 51008/20/24049-ИП от 24 ноября 2020 г. Административный истец считает, что взыскание с него денежных средств в рамках данного исполнительного производства является незаконным, поскольку исполнительные действия произведены за пределами установленного законом срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в связи с чем исполнительное производство подлежит прекращению. Кроме того административный истец не знал, как о вынесенном судебном решении, так и о возбуждённом в отношении него исполнительном производстве, ввиду чего был лишён права на выражение своего мнения относительно предъявленных исковых требований, на обжалование судебного акта и постановления о возбуждении исполнительного производства. Также считает, что в силу закона удержание денежных средств по исполнительному производству должно осуществляться из размера оплаты труда, превышающего прожиточный минимум. Поскольку административный истец трудоустроен и размер его заработной платы не превышает минимального размера оплаты труда, то есть не превышает прожиточного минимума, то все удержания с него по исполнительному производству незаконны.

Административный истец просит суд признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство и возвратить все незаконно удержанные судебным приставом-исполнителем в период 2021 - 2022 г. денежные средства на лицевой счёт административного истца.

В судебном заседании административный истец ФИО1 не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлён надлежащим образом, отбывает уголовное наказание в местах лишения свободы, в связи с чем прибыть в судебное заседании не имеет возможности по объективным причинам.

Принимая во внимание, что административный истец в административном исковом заявлении достаточно ясно выразил свои доводы и требования, суд необходимости личного присутствия административного истца ФИО1 в судебном заседании не усматривает, в связи с чем оснований для обеспечения участия ФИО1 в судебном заседании путём использования систем видеоконференц-связи не находит.

Представитель административного ответчика ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино, представитель привлечённого судом к участию в деле административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. С учётом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 вышеназванного закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу п. 1,2 ч. 1 ст. 22 данного закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.

Согласно ч. 2 данной статьи после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть1). Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (часть 3).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 вышеназванного закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что 28 мая 2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП по Красноярскому краю ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 17469/18/24049-ИП в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа № ВС № 030256699 от 04 декабря 2013 г., выданного Бородинским городским судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-435/2013 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальным платежам в размере 236423,85 рублей в пользу взыскателя ФИО3 В связи с невозможностью полного исполнения требований исполнительного документа (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества отказались безрезультатными) 31 января 2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 22112,49 рублей.

23 августа 2019 г. на основании вновь предъявленного взыскателем исполнительного листа № ВС № 030256699 от 04 декабря 2013 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП по Красноярскому краю ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 39727/19/24049-ИП в отношении должника ФИО1 В связи с невозможностью взыскания 18 ноября 2019 г. исполнительный документ был возвращён взыскателю, удержаний по исполнительному производству не производилось.

24 ноября 2020 г. на основании вновь предъявленного взыскателем исполнительного листа № ВС № 030256699 от 04 декабря 2013 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП по Красноярскому краю ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 51008/20/24049-ИП в отношении должника ФИО1

31 марта 2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении имеющихся в отношении ФИО1 исполнительных производств в сводное исполнительное производство № 51008/20/24049-ИП.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, в связи с истечением срока для добровольного исполнения, установив в ходе исполнительных действий, что должник ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, 26 апреля 2021 г. вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату должника, отбывающего наказание) и направила постановление на исполнение в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю по ул. Кразовская, 6 г. Красноярска.

Как следует из справки о движении денежных средств, по исполнительному производству № 51008/20/24049-ИП в пользу взыскателя ФИО3 из заработной платы должника ФИО1 удержано 409,75 рублей (платежное поручение от 31 января 2022 г. № 34164), 21,65 рублей (платежное поручение от 04 февраля 2022 г. № 1350), 801,05 рублей (платежное поручение от 02 марта 2022 г. № 526).

С учётом установленных обстоятельств, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках обжалуемого исполнительного производства соответствуют закону, прав и законных интересов взыскателя ФИО1 не нарушают, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии правовых правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино об оспаривании исполнительного производства № 51008/20/24049-ИП от 24 ноября 2020 г. отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Феськова

Решение в окончательной форме принято 31 января 2023 г.