Дело №
УИД 68RS0№-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2023 г. <адрес>
Сампурский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Байрак А.В.,
при секретаре Бобрак М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ивановского сельсовета <адрес> к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Ивановский сельсовет <адрес> (далее сельсовет) обратился в суд с иском к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, признанную в установленном порядке невостребованной.
Исковые требования мотивированы следующим.
В соответствии со ст.4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п.1). По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса (п.2).
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон), в редакции, действующей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений: ДД.ММ.ГГГГ (дата опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дни вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).
Орган местного самоуправления поселении или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселении или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суде требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).
В соответствии с п.3 ст.14 Закона, участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: 5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
В соответствии со ст.14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее – общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (п.1).
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания не позднее челе за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрании объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (п.2).
Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (п.3).
Администрацией Ивановского сельсовета <адрес> был опубликован в областной общественно-политической газете <адрес> «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (27486) специальный выпуск № (27486), размещен на официальном сайте сельсовета и информационных щитах, расположенных на территории Администрации Ивановского сельсовета <адрес> список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
В список лиц, чья земельная доля может быть признан невостребованной,. включен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, который числится собственником 200/2896 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:17:0000000:891, расположен по адресу: <адрес>, Ивановский сельсовет, в границах бывшего СХПК "Первомайский".
С момента публикации письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступали.
Информации о проведении общего собрания собственников земельных долей, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 68:77:0000000:891 была опубликована в областной общественно-политической газете <адрес> «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (27541), специальный выпуск. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ.
В виду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением Администрации Ивановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:17:0000000:891, земельные доли которых признаны невостребованными, в который вошел ФИО1.
На основании вышеизложенного Администрация Ивановского сельсовета <адрес> просит суд признать право муниципальной собственности за Администрацией Ивановского сельсовета <адрес> на земельную долю, принадлежавшую ФИО1, в виде 200/2896 доли площадью 14,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68;17:0000000:891, адрес: <адрес>, Ивановский сельсовет, в границах бывшего СХПК "Первомайский".
Представитель истца Ивановского сельсовета <адрес> по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению – просит рассмотреть дело в отсутствие представителя сельсовета.
Представитель ответчика МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил и не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с последующими изменениями и дополнениями, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В силу п. 3 указанной статьи 12.1 орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Данные требования законодательства в отношении собственников невостребованных долей на территории Ивановского (ранее Первомайского) сельсовета были выполнены, администрацией сельсовета в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (27486) в спецвыпуске №, а также на официальном сайте администрации <адрес> был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями и которым предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
С момента публикации собственники из этого списка не заявили о своем желании воспользоваться своим правом на земельную долю.
Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «Первомайский» была опубликована в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № спецвыпуск. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «Первомайский» от 16.05 2023 года.
В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Ивановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список участников долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 68:17:0000000:891 в границах бывшего СХПК «Первомайский», земельные доли которых признаны невостребованными, в который вошел также ФИО1.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследство никто из наследников не принимал.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
При таких обстоятельствах суд находит, что принадлежавшая ФИО1 земельная доля обоснованно признана невостребованной и она подлежит передаче в муниципальную собственность Ивановского сельсовета <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право муниципальной собственности Ивановского сельсовета <адрес> на земельную долю, принадлежавшую ФИО1, в виде 200/2896 доли площадью 14,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68;17:0000000:891, адрес: <адрес>, Ивановский сельсовет, в границах бывшего СХПК "Первомайский".
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись А.В. Байрак