Решение по делу № 2А-308/2023 от 15.03.2023

Дело № 2а-308/2023

УИД 44RS0005-01-2023-000191-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе:

судьи Прыгуновой Ю.С.,

при секретаре Потаповой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Буйского межрайонного прокурора Костромской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет информацией запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Буйский межрайонный прокурор Костромской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет страницах -

https://www.youtube.com/watch?v=WlBi3LbxvHA;https://www.youtube.com/watch?v=x3kZz9fG3gg;

https://www.youtube.com/watch?v=DQXlMFJYlC8;

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Прокурор просит суд после вынесения решения суда направить его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения сведений о доменных именах и ( или) указателей Интернет страниц сайтов:

https://www.youtube.com/watch?v=WlBi3LbxvHA;https://www.youtube.com/watch?v=x3kZz9fG3gg;

https://www.youtube.com/watch?v=DQXlMFJYlC8;

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления указал, что прокуратурой Буйского района Костромской области в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства проведена проверка. При осуществлении мониторинга сети Интернет, были выявлены Интернет страницы сайтов по адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=WlBi3LbxvHA;https://www.youtube.com/watch?v=x3kZz9fG3gg;https://www.youtube.com/watch?v=DQXlMFJYlC8;

где размещена информация в виде видеороликов, указывающая на способы проезда на неприспособленных для проезда пассажиров местах (на подножках, в полувагонах) в виде демонстрации «зацепинга» и нарушения общественного порядка, что является не безопасным для жизни и здоровья, в том числе несовершеннолетних.

В интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений, прокурор, ссылаясь на ст. 29 Конституции РФ, а также на ст. ст. 3, 10, 15, 2, 9, 15.1 Федерального Закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и на п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года №228 просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на вышеуказанных страницах сайтов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и, внести сведения о доменных именах и ( или) указателей указанных страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Буйского межрайонного прокурора Лисин Н.А. просил удовлетворить требования по изложенным в заявлении доводам.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по Костромской области в суд не явились, представили отзыв относительно требований заявленных прокурором, в котором признали обоснованность заявленных требований.

Суд, выслушав прокурора, с учетом мнения представителя Роскомнадзора по Костромской области, изучив представленные доказательства в их взаимосвязи, приходит к следующему.

В силу ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В соответствии со статьей 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149 - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

В ходе рассмотрения дела установлено, что 13.02.2023 года помощником Буйского межрайонного прокурора Костромской области осуществлен осмотр информационно-коммуникационной сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлены интернет страницы сайтов:

https://www.youtube.com/watch?v=WlBi3LbxvHA;https://www.youtube.com/watch?v=x3kZz9fG3gg;

https://www.youtube.com/watch?v=DQXlMFJYlC8;

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного и недобросовестного поведения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=WlBi3LbxvHA; https://www.youtube.com/watch?v=x3kZz9fG3gg;

https://www.youtube.com/watch?v=DQXlMFJYlC8;

указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг, действия прокурора направлены на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, поскольку использование данной информации влечет за собой привлечение граждан к административной и уголовной ответственности ( ч.1 ст. 11.17 КоАП РФ и п. «в» ч.1 ст. 213 УК РФ).

Оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают положениям ст. ст. 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания обозначенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, предусмотренных статьей 39 КАС РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет страницах:

https://www.youtube.com/watch?v=WlBi3LbxvHA;https://www.youtube.com/watch?v=x3kZz9fG3gg;

https://www.youtube.com/watch?v=DQXlMFJYlC8;

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Следует после вступления решения суда в законную силу направить его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения сведений о доменных именах и ( или) указателей Интернет страниц

https://www.youtube.com/watch?v=WlBi3LbxvHA;https://www.youtube.com/watch?v=x3kZz9fG3gg;

https://www.youtube.com/watch?v=DQXlMFJYlC8;

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Буйского межрайонного прокурора Костромской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет информацией запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет - страницах с URL – адресом:

https://www.youtube.com/watch?v=WlBi3LbxvHA;https://www.youtube.com/watch?v=x3kZz9fG3gg;https://www.youtube.com/watch?v=DQXlMFJYlC8;

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области включить указанные страницы сайтов сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья Ю.С. Прыгунова

Мотивированный текст решения изготовлен 15 марта 2023 года