Дело № 2-821/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Перфиловой И.А. при секретаре Салей М.В., помощник судьи Каучаков Ю.Ю., рассмотрев 05 июля 2022 года в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области о признании права на пенсию,

с участием представителя истца ФИО1 Поповой Н.П., представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области о признании права на пенсию. В обоснование заявленных требований указала, что 05.12.2021 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с наличием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а именно 10 лет. Ответчиком было принято решение от 13.12.2021 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истицы пенсионным органом не засчитан период работы с 01.06.2010 по 12.03.2012 г. в качестве санитарки-буфетчицы в а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.06.2014 по 26.06.2014 года, с 10.01.2018 по 29.01.2018 года, с 26.01.2021 по 24.03.2021 года в период работы в

По мнению истицы, период работы с 01.06.2010 по 12.03.2012 г. в качестве санитарки-буфетчицы в незаконно исключен ответчиком из специального стажа, поскольку её должность предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Указывает, что фактически она выполняла работу санитарки-буфетчицы в отделении легочного туберкулеза, ежедневно контактировала с больными легочным туберкулезом, осуществляла непосредственное обслуживание больных туберкулезом. На курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, поэтому они подлежат включению в специальный стаж.

Считает решение пенсионного органа незаконным и нарушающим её право на пенсионное обеспечение. Истица просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж период работы в в качестве санитарки-буфетчицы с 01.06.2010 по 12.03.2012 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.06.2014 по 26.06.2014 года, с 10.01.2018 по 29.01.2018 года, с 26.01.2021 по 24.03.2021 года, на прохождение которых она направлялась работодателем ; просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию с момента достижения возраста 50 лет, то есть с 04.01.2022 г. (л.д. 3-5).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.19).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат Попова Н.П., действующая на основании ордера № 24903 от 28.02.2022 года, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на их необоснованность по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.16-17), из которого следует, что за период работы с 01.06.2010 по 12.03.2012 работодателем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.06.2014 по 26.06.2014 года, с 10.01.2018 по 29.01.2018 года, с 26.01.2021 по 24.03.2021 года включению в специальный стаж не подлежат, поскольку не являются периодами работы. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица БУЗ ОО «Клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Солодникова» ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.105), в судебном заседании, состоявшемся 10 июня 2022 года, полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. Пояснила, что в настоящее время работодатель внес корректировку в лицевой счет истицы, указав, код льготы 27-2 об особых условиях труда истицы в отношении периодов работы с 18.06.2014 по 26.06.2014 года, с 10.01.2018 по 29.01.2018 года, с 26.01.2021 по 13.02.2021 года, когда истица направлялась на курсы повышения квалификации работодателем

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно данному Списку правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (раздел XXIV, подраздел 22600000-1754б, код позиции 2260000а).

Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. К таковым относятся проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В Приложении N 1 к данному Указанию определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в том числе, мытье посуды, раздача пищи, уборка вспомогательных помещений в отделении.

В Приложении N 2 к данному Указанию представлен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2. Должность санитарки-буфетчицы в данном списке не поименована, указаны в том числе должности "санитарка-уборщица", "сестра-хозяйка".

В приложении N 3 к данному Указанию были предусмотрены следующие должности младшего медицинского персонала: санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными и сестра-хозяйка.

Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Истица обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 05.12.2021 года (л.д. 6).

Решением ответчика № от 13.12.2021 года истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 6). Специальный стаж истицы составил , страховой стаж – , величина ИПК – .

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации не подтвержден факт профессионального обучения с сохранением рабочего места, заработной платы, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 №322. В стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) учтены периоды работы согласно Выписке из индивидуального лицевого счета: с 28.03.2012 по 17.06.2014, с 27.06.2014 по 28.02.2017, с 01.03.2017 по 09.01.2018, с 30.01.2018 по 31.12.2020 в должности младшей медицинской сестры в Спорный период работы в в специальный стаж не включен.

Из трудовой книжки № от 26.06.1989 года на имя истицы (л.д. 7-10) следует, что истица 01.06.2010 принята в санитаркой-буфетчицей в ( от ДД.ММ.ГГГГ); переименовано в на основании Распоряжения Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп; ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию на основании ст.77 ч.1 п.3 ТК РФ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); 28.03.2012 истец принята на должность санитарки в отделение судебно-психиатрической экспертизы № для лиц, содержащихся под стражей в (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение судебно-психиатрической экспертизы № санитаркой (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ прошла обучение по программе (профессиональная подготовка) по циклу «Младшая медицинская сестра по уходу за больными» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство №-Т); ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение судебно-психиатрической экспертизы № младшей медицинской сестрой по уходу за больными (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила усовершенствование по циклу «Сестра-хозяйка» (288 часов) (приказ №-Д от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с отметкой, сделанной специалистом по кадрам истица работает по настоящее время в той же должности.

Представитель ответчика в обоснование отказа во включении в специальный стаж спорного периода трудовой деятельности истицы в должности санитарки-буфетчицы в письменном отзыве указал, что работодателем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена.

По мнению суда, период работы истицы в в качестве санитарки-буфетчицы с 01.06.2010 по 12.03.2012 года подлежит включению в специальный стаж, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что истица работала в должности санитарки-буфетчицы в с 01.06.2010 по 12.03.2012 года.

Согласно Уставу утвержденному Распоряжением Министерства здравоохранения Омской области от 21.10.2008 №1392-р, согласованному Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 01.10.2008 №1258-р, целью деятельности Учреждения является охрана здоровья и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения города Омска и Омской области, оказание специализированной противотуберкулезной медицинской помощи (п.2.1 Устава). Предметом деятельности Учреждения является деятельность по оказанию специализированной противотуберкулезной медицинской помощи детскому населению города Омска и Омской области, в том числе профилактической, лечебно-диагностической, консультативной, реабилитационной (п.2.2 Устава). Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 Устава, Учреждение осуществляет, в том числе, следующие основные виды деятельности: организация и оказание первой (доврачебной, врачебной помощи) и неотложной помощи лицам, больным туберкулезом, а также лицам с подозрением на заболевание туберкулезом (больные туберкулезом); организация и проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости туберкулезом среди населения; организация и оказание специализированной консультативно-диагностической медицинской помощи больным туберкулезом; организация и оказание специализированной амбулаторно-поликлинической помощи больным туберкулезом, в том числе в условиях стационара и стационара на дому; осуществление диагностического, лабораторного и прочих видов медицинских исследований; экспертиза временной нетрудоспособности; фармацевтическая деятельность, в том числе деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; проведение научно-исследовательской работы, разработка, апробация и оценка эффективности новых методов профилактики заболевания туберкулезом, диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом; организационно-методическое руководство деятельностью лечебно-профилактических учреждений по профилактике туберкулеза; повышение квалификации работников Учреждения для его нужд в порядке, предусмотренном законодательством; ведение государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза; организация учебного процесса и воспитательной работы с пациентами; иные виды деятельности, соответствующие уставной деятельности Учреждения и не запрещенные законодательством Российской Федерации, осуществляемые по согласованию с отраслевым органом (п.2.3 Устава) (л.д.126-129).

Из Устава утвержденного Распоряжением Министерства здравоохранения Омской области от 31.01.2012 №71-р, согласованного Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 30.01.2012 №135-р, следует, что целью деятельности Учреждения является охрана здоровья граждан (п.2.1 Устава). Предметом деятельности Учреждения является деятельность по оказанию специализированной противотуберкулезной медицинской помощи детскому населению, в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи (п.2.2 Устава). Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: медицинская деятельность; проведение научно-исследовательской работы, разработка, апробация и оценка эффективности новых методов профилактики заболевания туберкулезом, диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом; методическое руководство деятельностью лечебно-профилактических учреждений по профилактике туберкулеза; ведение государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза; организация учебного процесса и воспитательной работы с пациентами; оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (л.д.115-118).

Согласно штатному расписанию осуществляет трудовую деятельность санитарка-буфетчица, количество штатных единиц – 6,25 (л.д. 76-77).

Согласно штатному расписанию осуществляет трудовую деятельность санитарка-буфетчица, количество штатных единиц – 6,25 (л.д. 79-81).

Согласно штатному расписанию осуществляет трудовую деятельность санитарка-буфетчица, количество штатных единиц – 6,25 (л.д. 82-84).

Из анализа должностной инструкции № 46 санитарки-буфетчицы , утвержденной главным врачом 01.03.2012 следует, что санитарка-буфетчица, в том числе, организует свой труд в соответствии с настоящей должностной инструкцией, почасовым графиком работы и стандартам по организации работы санитарки-буфетчицы; соблюдает график взаимодействия с пищеблоком в интересах пациентов; организует рабочее место – столовую и раздаточную согласно стандарта; соблюдает правила внутреннего трудового распорядка, требований трудовой дисциплины, лечебно-охранительного режима, морально-правовых норм, профессионального общения, этики и деонтологии; соблюдает требования охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, гигиены труда, противопожарной безопасности при эксплуатации помещений и оборудования; осуществляет прием, учет и передачу посуды и хозяйственного инвентаря по смене; осуществляет прием и сдачу столовой и раздаточной дежурной палатной медсестре; соблюдает требования, предъявляемые к маркировке посуды и предметов хозяйственного назначения, использует в работе только промаркированную посуду и хозяйственный инвентарь; четко и своевременно ведёт медицинскую документацию согласно номенклатуре дел и требований стандарта; экономно и рационально использует материальные ценности и ресурсы; принимает соответствующие меры по экономии расходования хлеба; выходит из отделения при обязательном уведомлении сестры-хозяйки или старшей сестры отделения, не оставляет столовую и раздаточную не закрытыми на ключ; запрещает допуск в столовую и раздаточную медицинского персонала и посторонних лиц, не участвующих в кормлении пациентов; осуществляет сервировку столов; своевременно получает пищу, продукты питания и правильно доставляет их в отделение; обеспечивает наличие меню-раскладки и контрольного блюда; соблюдает смены и очерёдность кормления пациентов; осуществляет кормление пациентов тёплой, доброкачественной эстетично оформленной пищей в соответствии с назначенной врачом диетой; строго соблюдает нормы выдачи готовой продукции; обеспечивает пациентов свежей, чистой питьевой водой; соблюдает сроки хранения продуктов питания в буфетной; своевременно сообщает старшей сестре и заведующей отделением об отказе пациентов от лечебного питания, нарушении диеты; обеспечивает инфекционную безопасность и безопасную среду пациентам в стационаре, строго соблюдая правила санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режимов; регулярно проводит все виды уборок, проветривание, кварцевание в с соответствии с требованиями санитарно-гигиенического и санитарно-противоэпидемиологического режимов; проводит 1 раз в неделю по графику генеральную уборку под наблюдением палатной медицинской сестры и сестры-хозяйки; строго соблюдает технологию дезинфекции и мытья посуды, хозяйственного и уборочного инвентаря; осуществляет регулярный и своевременный вынос мусора и пищевых отходов в дезинфекционное отделение для дезинфекции в СВЧ-печи или другое специально отведённое для этой цели место, дезинфицирует ёмкости для сбора и временного хранения мусора, медотходов в соответствии с инструктивными указаниями; строго соблюдает правила личной гигиены, форму одежды, меры предосторожности при работе с дезинфицирующими средствами; ежедневно проходит осмотр на гнойничковые заболевания; регулярно и своевременно приходит медицинский осмотр; получает у сестры хозяйки мягкий и твердый инвентарь, моющие, чистящие и дезинфицирующие средства и разводит их согласно инструкции с соблюдением мер предосторожности; обеспечивает надлежащий порядок и санитарное состояние столовой и раздаточной; обеспечивает правильный учет, хранение, использование посуды, оборудования, предметов хозяйственного назначения; посещает занятия для младшего персонала с целью повышения профессиональных знаний и аттестации на рабочем месте; участвует в мероприятиях по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и ликвидации катастроф; знает свои функциональные обязанности и своевременно их выполняет (л.д. 173-174).

В ответе на запрос суда, подписанном главным врачом от 05.07.2022 года указано, что из анализа должностных инструкций, утвержденных в 2007, 2008 и 2012 году следует, что трудовая функция (должностные обязанности) по должности санитарка-буфетчица не менялись. За 2010 год должностная инструкция по должности санитарка-буфетчица из архивных дел не предоставлена.

Из ответа на запрос суда, данного заместителем главного врача по медицинской части от 29.06.2022 года, следует, что должностные инструкции за 2010 год не могут быть представлены из Учреждения, т.к. в связи с истечением ведомственного срока хранения документы были переданы в БУ «Исторический архив». В период с 2010 по 2012 год должностные инструкции менялись в связи с переименованием больницы.

Согласно ответу на запрос суда, поступившему из от 15.04.2022 года, актом о результатах документальной проверки Перечня рабочих мест, наименований, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от 26.03.2015 ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска было признано право на льготное пенсионное обеспечение должности «Санитарка-буфетчица При сдаче индивидуальных сведений на работников занятых в должности «Санитарка-буфетчица , начиная с отчета за 1 квартал 2015 года указывать код Список №2, раздел XXIV, подраздел 2260000а. В период работы ФИО1 с 01.06.2010 по 12.03.2012 данная льгота еще не была подтверждена (л.д.66).

Специалистами пенсионного органа Ленинского административного округа города Омска в отношении была проведена проверка, по результатам которой составлен Акт. В Акте о результатах документальной проверки Перечня рабочих мест, наименований, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от 26.03.2015 № 2 в отношении работников составленном и подписанном начальником ООППЗЛ ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска, начальником ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска, главным врачом (л.д.91-92) указано, что в соответствии с почасовым графиком работы санитарки-буфетчицы фотография рабочего дня проведена в пределах рабочего времени с 7-30 час. до 20-30 час. По результатам фотографии рабочего времени санитарки-буфетчицы видно, что занятость непосредственным обслуживанием больных превышает 80% рабочей смены. По результатам проверки рекомендовано включить в «Перечень рабочих мест, наименований, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» должность санитарка-буфетчица – код льготы 27-2, 226000а (л.д. 91-92).

Из суду представлены табели учета рабочего времени в отношении ФИО1 в период ее работы в указанном Учреждении с 01.06.2010 по 12.03.2012 года (л.д.154-178), содержащие записи в отношении ФИО1, согласно которым истица работала в должности санитарки-буфетчицы в течение всего рабочего времени полный рабочий день (л.д. 154-178).

По мнению суда, с учетом представленных документов, условия и характер труда, функциональные обязанности, выполняемые истицей, указывают на то, что истица, работая в должности санитарки-буфетчицы, осуществляла непосредственное обслуживание больных и выполняла обязанности санитарки (младший медицинский персонал) отделения легочного туберкулеза.

Суд, руководствуясь положениями статей 8, 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", исходит из того, что истица фактически выполняла обязанности санитарки туберкулезного отделения, и что особые условия ее труда подтверждены надлежащими доказательствами, а именно трудовой книжкой истца, Актом о результатах документальной проверки Перечня рабочих мест, наименований, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от 26.03.2015 ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска, должностной инструкцией, табелями учета рабочего времени, справкой работодателя, уточняющей характер работы и полную занятость на работе с тяжелыми условиями труда, приходит к выводу о том, что в ходе производства по делу установлен факт занятости истицы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах с тяжелыми условиями труда, которая дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным, суд включает спорный период работы с 01.06.2010 по 12.03.2012 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XXIV, подраздел 22600000-1754б, код позиции 2260000а).

Кроме того, истицей заявлены исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 18.06.2014 по 26.06.2014 года, с 10.01.2018 по 29.01.2018 года, с 26.01.2021 по 24.03.2021 года в период работы в

По мнению суда, периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены ответчиком из специального стажа истицы необоснованно.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации - Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшей ранее, ст. 187 ныне действующего Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения их трудовых функций.

В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 г. № 499, повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность, является лицензионным требованием и условием при осуществлении медицинской деятельности.

Согласно Положению о порядке получения квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения РФ, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.08.2001 г. № 314, квалификационная категория действительна в течение 5 лет со дня издания приказа о ее присвоении. При получении квалификационной категории оцениваются: профессиональная квалификация, способность выполнять служебные обязанности, повышение квалификации по специальности.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из приказа №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, №-Д от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-61), справки уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, подтверждающей постоянную занятость в соответствии с постановлением Правительства 516 от 11.07.2002 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63), а также записями в трудовой книжке на имя истицы в период с 18.06.2014 по 26.06.2014 года, с 10.01.2018 по 29.01.2018 года, с 26.01.2021 по 13.02.2021 года истица находилась на курсах повышения квалификации.

Из материалов дела следует, что в указанные периоды за истцом сохранялись рабочее место и средняя заработная плата (л.д. 58-63).

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.06.2014 по 26.06.2014 года, с 10.01.2018 по 29.01.2018 года, с 26.01.2021 по 13.02.2021 года подлежат включению в специальный стаж истицы.

С учетом вышеизложенных положений законодательства, суд включает в специальный стаж истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.06.2014 по 26.06.2014 года, с 10.01.2018 по 29.01.2018 года, с 26.01.2021 по 13.02.2021 года подлежат включению в специальный стаж истицы.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что работодателем в лицевой счет ФИО1 внесена корректировка, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.06.2014 по 26.06.2014 года, с 10.01.2018 по 29.01.2018 года, с 26.01.2021 по 13.02.2021 года внесены в лицевой счет с указанием кода льготы 27-2 об особых условиях труда.

Истица просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда, что соответствует Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XXIV, подраздел 22600000-1754б, код позиции 2260000а).

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 05.12.2021 г. (л.д. 6).

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату обращения специальный стаж истицы составлял .

С учетом спорных периодов (01 год 11 месяцев) специальный стаж истицы составил на день подачи заявления (с 01.06.2010 по 12.03.2012 года – 1 год 9 месяцев 12 дней; с 18.06.2014 по 26.06.2014 года -9 дней; с 10.01.2018 по 29.01.2018 года – 20 дней, с 26.01.2021 по 13.02.2021 года – 19 дней).

Поскольку, исходя из общей продолжительности специального стажа, у истицы необходимый специальный стаж на дату обращения с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости составил более 10 лет (), то право у истицы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда (на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») возникло с момента достижения возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО1, , дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в в качестве санитарки-буфетчицы с 01.06.2010 по 12.03.2012 года.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, , досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, , государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.А. Перфилова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2022 года.

КОПИЯ ВЕРНАРешение вступило в законную силу УИД 55RS0002-01-2022-000203-45Подлинный документ подшит в деле № 2-821/2022Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья ____________ И.А. Перфилова Секретарь _________ М.В. Салей