Дело № 2а-1712/2022
25RS0011-01-2022-005332-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г.Спасск-Дальний
Приморского края
Спасский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Агеевой А.С.,
при секретаре судебного заседания Капаевой А.В., с участием:
помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Приморского края Синюковой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
начальник ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что осужденный ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, освобождается из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания в отряд № (ОСУОН), где содержался до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время все взыскания сняты, либо погашены. Характеризуется удовлетворительно.
Просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 8 лет и следующие ограничения: запретить пребывания в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывания вне жилого помещения по адресу места жительства выбранного надзорным лицом, с 22 часов до 06 часов; обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в представленном письменном заявлении указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца на основании его заявления, так как необходимости обязательного его участия в судебном заседании не имеется.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дело без участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, участие в судебном заседании указанного лица, с учетом обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, обязательным судом не признано.
Помощник прокурора Синюкова К.Ю. полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку административный ответчик ФИО1 имеет не погашенную судимость, осужден за особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. Вместе с тем, полагала целесообразным установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел.
Суд, выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела и личное дело осужденного, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1, 2, 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 названного закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.
Часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает перечень административных ограничений, установление которых судом является обязательным.
Судом установлено, что приговором Артёмовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч. 4 ст. 111 УК РФ к № годам лишения свободы без ограничения свободы; в соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 10 годам 10 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Начало срока наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 27 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 освобождается из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установленного приговором Артёмовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора суду надлежит учитывать характеристику осужденного по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Из предоставленной характеристики следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 с ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания допустил ряд нарушений правил внутреннего распорядка и уголовно-исполнительного законодательства, по факту которых на него налагались дисциплинарные взыскания в виде объявления выговоров и водворений в штрафной изолятор и имеет 9 взысканий, которые в настоящее время сняты, либо погашены, 15 поощрений от руководства ИУ, трудоустроен, характеризуется удовлетворительно.
В силу требований п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (до внесения изменений Федеральным законом от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, в отношении ФИО1 судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание, что ФИО1, подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливаются перечисленные в данной статье ограничения.
Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, учитывая данные о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, установив следующие ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства, выбранного надзорным лицом, с 22 часов до 06 часов; обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 названного закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.
Согласно справки ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 после освобождения не знает, где будет проживать, до осуждения проживал по адресу: <адрес>.
В паспорте ФИО1 не имеется сведений регистрации.
В связи с указанными обстоятельствами, в отношении ФИО1 подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на восьмилетний срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях;
- запретить пребывание вне жилого по адресу места жительства выбранного надзорным лицом, с 22 часов до 06 часов;
- обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации;
- запретить выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.
Судья А.С.Агеева
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.