Дело № 5-892/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2022 года город Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым (<...>) Лапин С.Д., рассмотрев в зале суда в городе Керчи дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, работающего ГБОУ ДО РК «Крымпатриотцентр» ведущим специалистом,

о привлечении к административной ответственности по статьи 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, 22.12.2021 года в 13 часов 30 минут на территории г. Керчи, автодороги Новороссийск-Керчь 159 км в ходе досмотра автомобиля марки Хундай Элантра г/н № под управлением гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что в багажном отделении ФИО1 перевозил спиртосодержащую продукцию (вино. чача, коньяк) общим объемом 30 литров, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.2 КоАП РФ.

ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, путем направления судебной повестки, как по зарегистрированному месту жительства, так и по фактическому месту жительства, при этом, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда, причины неявки в суд не сообщены (л.д.48,49,50).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении №, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в частности: наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ устанавливается протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судебным рассмотрением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на территории г. Керчи, автодороги Новороссийск-Керчь 159 км в ходе досмотра автомобиля марки Хундай Элантра г/н № под управлением гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что в багажном отделении ФИО1 перевозил спиртосодержащую продукцию (вино, чача, коньяк) общим объемом 30 литров.

Согласно заключению эксперта №140-э прозрачные бесцветные жидкости с характерным резким запахом этилового спирта находящиеся в полимерных емкостях, которые упакованы в картонные коробки, являются спиртосодержащими.

В соответствии сост. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно п.1ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, о составлении которого ФИО1 уведомлен надлежащим образом, однако не явился, своих возражений не выразил (л.д.2-3,6,7); рапортом должностного лица (л.д.17); актом осмотра, согласно которого у ФИО1 изъята алкогольная продукция, общим объемом 30 литров с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спиртосодержащей продукции (л.д.18); письменными объяснениями ФИО1, который подтвердил приобретение спиртосодержащей продукции и ее перевозку (л.д.19); фотоматериалами (л.д.22-24); протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого у ФИО1 изъято 4 картонные коробки, 1 коробка с коричневой жидкостью (коньяк), 1 коробка с прозрачной жидкостью (чача), 2 коробки с жидкостью красного цвета (вино) (л.д.25); заключением эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что предоставленная на экспертизу жидкость прозрачного бесцветного цвета является спиртосодержащей, с объемом этилового спирта 36,8%, жидкость прозрачного коричневого цвета является спиртосодержащей, с объемом этилового спирта 30,8%, жидкость красно-бордового цвета является спиртосодержащей, с объемом этилового спирта 7,2%, а также 8,1 % (л.д. 37-40).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю их последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Таким образом, с учетом требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствам, которые объективно свидетельствуют о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.17.2 КоАП РФ - перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 признаю тот факт, что ранее он не привлекался к административной ответственности.

С учетом характера совершенного правонарушения и объекта правонарушения, причин и условий его совершения, данных о личности ФИО1, его имущественного положения, наличия установленных по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия отягчающих, принимая во внимание признание вины ФИО1, а так же принципы индивидуализации, пропорциональности, соразмерности и справедливости наказания, полагаю необходимым для достижения целей административного наказания и предупреждения впредь совершения аналогичных правонарушений данным лицом и иными лицам, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 14.17.2 КоАП РФ в размере 15 000 руб.

Вместе с тем, из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция рассматривается, как находящаяся в незаконном обороте и подлежит изъятию и уничтожению в установленном порядке.

На основании ст. 14.17.2, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Спиртосодержащая продукция, изъятая у ФИО1 на основании квитанции (расписки) №105 от 12.10.2022 года о приеме вещественных доказательств в камеру хранения (л.д.43), подлежит уничтожению в установленном порядке.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа УФК по Республике Крым (Крымское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации), КПП: 910202001, ИНН: <***>, ОКТМО: 35701000, Крымское ЛУ МВД России на транспорте, номер счета получателя: 03100643000000017500 в Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым, БИК: 013510002, наименование платежа: административный штраф; кор.сч. 40102810645370000035, КБК: 18811601141019002140, УИН <данные изъяты>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неисполнения данной обязанности, административный штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в Керченский городской суд, для приобщения к материалам дела.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд.

Судья С.Д.Лапин