Решение по делу № 2-4933/2022 от 12.12.2022 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

УИД: 61RS0019-01-2022-006851-02

Дело № 2-4933/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истица обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь на следующее.

По данным кадастрового учета земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, учтен с кадастровым номером 61:55:0011502:917, вид разрешенного использования – для размещения многоквартирных жилых домов. Находится в пользовании собственников объектов недвижимости.

На территории земельного участка расположены многоквартирный дом литера «А», служебные строения, сооружения.

Истица является собственницей <адрес>, находящейся в многоквартирном доме литера «А» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием кредитных средств банка №-к от <дата>.

По материалам технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «А» составляла 1178,2 кв.м.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь <адрес> составляла – 147,0 кв.м., в том числе жилая – 94,1 кв.м.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция многоквартирного дома литера «А», а также перепланировка и переустройство <адрес>.

В ходе реконструкции здания был устроен балкон в наружной ограждающей стене <адрес>.

Выполненные перепланировка и переустройство <адрес> заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- в объеме помещения № (номер до перепланировки) установлена некапитальная перегородка с дверным блоком, в результате чего сформированы помещения № (жилая комната) площадью 21,6 кв.м. и № (жилая комната) площадью 17,5 кв.м.;

- в наружной ограждающей стене помещения №, с северной стороны здания, на месте ранее существовавшего проема обустроен световой проем с заполнением его балконным блоком; произведено усиление верхней части проема перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором; выполнен монтаж балконной плиты, представляющей собой металлическую платформу перекрытия с креплением ее в конструкциях стены дома, в результате чего оборудован балкон с внешним, визуально-прозрачным защитным ограждением, площадью 0,9 кв.м.;

- в ненесущей перегородке между помещениями № и № оборудованы дверные проемы с заполнением их межкомнатными дверными блоками, в объеме помещения № (номера до перепланировки) установлены некапитальные перегородки, в результате чего сформированы помещения: № (санузел) площадью 6,1 кв.м.; № (кладовая) площадью 2,6 кв.м., № ((санузел) площадью 3,2 кв.м.;

- в объеме помещения № установлены две консольные некапитальные перегородки, в результате чего площадь помещения № (жилая комната) изменилась и составила 20,9 кв.м.;

- в помещениях №, №, № выполнены ремонтно-отделочные работы, в результате чего их площади изменились и составили: коридор № – 15,9 кв.м. (ранее – 16,6 кв.м.), жилая комната № – 28,7 кв.м. (ранее – 30,3 кв.м.); кладовая № – 2,5 кв.м. (ранее – 2,7 кв.м.);

- в помещениях №№,6,8 установлено инженерно-техническое оборудование.

Образованная в новых границах в результате обустройства балкона <адрес> площадью 138,3 кв.м., ограничена строительными конструкциями – стенами и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования – лестничную клетку подъезда. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 88,7 кв.м.

Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера «А» и не имеет сообщения со смежными помещениями.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

Истица обратилась к судебному эксперту ФИО2 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности выполненная без соответствующей разрешительной документации реконструкция здания литера «А» с перепланировкой и переустройством <адрес> по адресу: <адрес>?

Согласно выводам экспертного заключения от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «а2», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице № Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненное устройство балкона к <адрес> многоквартирного дома литера «А» по адресу: <адрес>, а также ее перепланировка и переустройство, в результате которых <адрес> образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 138,3 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Истица обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении многоквартирного дома литера «А» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, но получила отказ. Однако, из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке.

Просила суд сохранить <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 138,3 кв.м.

Истица, извещенная о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Администрации г. Новочеркасска, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 является собственницей <адрес>, находящейся в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием кредитных средств банка №-к от <дата>.

По данным кадастрового учета земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> учтен с кадастровым номером 61:55:0011502:917, вид разрешенного использования – для размещения многоквартирных жилых домов. Находится в пользовании собственников объектов недвижимости.

Как следует из технического паспорта от <дата>, общая площадь здания литера «А» составляла 1178,2 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО2 от <дата> следует, что конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «а2», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице № Сборника № УПВС.

Согласно ответу Администрации <адрес> следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Принимая во внимание тот факт, что выполненные работы отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляет права третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью – 138,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2022 года.