Решение по делу № 2-77/2025 от 10.04.2025 - о признании незаконным решения ответчика от <дата> <№ скрыт> об отказе в назначении пенсии <ФИО>, обязании зачесть в трудовой стаж работы период работы в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт> с <дата> по <дата> и назначить ей страховую пенсию по старости.

Дело <№ скрыт>

УИД: 05RS0<№ скрыт>-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 14 июля 2025 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> и Клиентской службе Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> об отказе в назначении пенсии ФИО1, обязании зачесть в трудовой стаж работы период работы в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1, обязании зачесть в трудовой стаж работы период работ в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей страховую пенсию по старости, указывая, она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес скрыт>. Трудовую деятельность начала в колхозе им. Мирпзабекова <адрес скрыт> РД с ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза, откуда уволилась ДД.ММ.ГГГГ В В декабре 2024 года она обратилась в отделение СФР по <адрес скрыт> с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика ей отказано в назначении пенсии, не засчитав в стаж период работы в колхозе им,Мирзабекова <адрес скрыт> ввиду не подтверждения стажа и не сохранности архива колхоза. В ее трудовой книжке отражены все периоды работы, в т.ч. спорный период работы в колхозе им.Мирзабекова <адрес скрыт> РД. Обязанность по созранению архива и необходимой документации возложена на работодателя и неисполнение работодателем этой обязанности не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий на нее. Просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1, обязать зачесть в трудовой стаж периоды работы в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт> с ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.1990г. и назначить страховую пенсию по старости, как женщине, достигшей 50- летнего возраста, родившей 2 детей и воспитавшей их до достижения возраста 8 лет.

В ходе судебного разбирательства истица ФИО1 уточнила и дополнила свои исковые требования и просит: считать ответчиками по делу Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> и Клиентскую службу Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> в <адрес скрыт>; признать незаконным решение начальника ОУП <№ скрыт> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> об отказе в назначении пенсии ФИО1; обязать ответчиков - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> и Клиентскую службу Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> зачесть в трудовой стаж работы период работы в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить ей страховую пенсию по старости. Дополнительное исковое заявление мотивирует тем, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им.Мирзабекова <адрес скрыт> РД, что отражено в ее трудовой книжке. Стаж ее работы всего составляет – лет на ДД.ММ.ГГГГ, ИПК составляет --- баллов. Оснований для отказа в установлении ей трудовой пенсии у ответчика не имеется. Просит назначить ей страховую пенсию по старости как женщине, достигшей возраста 58 лет и имеющей необходимые стаж работы и ИПК.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала и просила удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчиков: ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> и его Клиентской службы в <адрес скрыт>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Представитель ГУ-ОСФР по РД по доверенности ФИО4 направил в суд письменные возражения на первоначальное исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении требований истицы, полагая, что стаж истицы на момент обращения в ОСФР по РД составляет 15 лет 10 месяцев 18 дней, ИПК составил 21,133. В законе не предусмотрено назначение пенсии по старости женщине, достигшей возраста 58 лет, родившей и воспитавшей 2 детей. ФИО1 незаконно требует зачесть в трудовой стаж период работы в колхозе им.Мирзабекова <адрес скрыт> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, этот стаж не подтврежден на индивидуальном лицевом счете, что является нарушением ФЗ <№ скрыт>.

Выслушав объяснения истицы, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок назначения трудовых пенсий по старости и определения их размера установлен Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях " право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Клиентскую службу Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес скрыт> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, как женщине, достигшей 58 летнего возраста.

Решением начальника Отдела установления пенсий <№ скрыт> Управления установления пенсий ГУ-ОСФР по РД ФИО3 <№ скрыт> от 11.12.2024г. в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого законом страхового стажа, засчитав в стаж работы 15 лет 10 месяцев 18 дней, ИПК составляет 21,133 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при требуемых 28,2 по ФЗ <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанным решением отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт> РД.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В представленной истицей трудовой книжке РОС <№ скрыт>, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО14, имеются соответствующие записи о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза им. Мирзабекова <адрес скрыт> РД: ДД.ММ.ГГГГ принята членом колхоза им. Мирзабекова согласно заявлению, распоряжение <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ (запись <№ скрыт>), ДД.ММ.ГГГГ отчислена из членов колхоза им. Мирзабекова в связи с выездом на другое место жительства, распоряжение <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, (запись <№ скрыт>).

Как видно из Акта о пожаре, составленного комиссией в составе: начальника отдела ГУ-ОПФР по РД в <адрес скрыт> ФИО5, руководителя КС отдела ГУ-ОПФР по РД в <адрес скрыт> ФИО6, председателя СПК «Мирзабекова» (ранее «колхоз им.Мирзабекова») ФИО7, представителя администрации <адрес скрыт> ФИО8, заведующей райархивом ФИО9, в здании правления колхоза им.Мирзабекова <адрес скрыт> в ночь с 9 на ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате чего были полностью уничтожены архивные документы (книги учета труда и заработка колхозников, платежные ведомости, трудовые книжки и др.архивные документы).

Данное обстоятельство подтверждается также справкой, выданной уполномоченным по делам ГОЧС МР «<адрес скрыт>» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>.

В связи с этим указанные периоды работы истца не могут быть подтверждены иными документами, кроме как трудовой книжкой.

Из справки, выданной председателем СПК им.Мирзабекова видно, что архив колхоза им.Мирзабекова <адрес скрыт> РД не сохранился в связи с пожаром административного здания колхоза в 1997 <адрес скрыт> колхоза им.Мирзабекова является СПК им.Мирзабекова.

Согласно справке главного специалиста по делам архивов МР «<адрес скрыт>» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, документальный материалы по личному составу (решение о принятии, увольнении из колхоза, книги учета труда и расчетов по оплате труда) за 1988-2000 г.г. колхоза им.Мирзабекова сел.<адрес скрыт> РД в муниципальный архив администрации МР «<адрес скрыт>» не поступали. Указанные выше документы сгорели во время пожара.

В материалах дела имеется копия постановления прокурора <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ночь с 09 на ДД.ММ.ГГГГ сгорело здание правления колхоза им.Мирзабекова <адрес скрыт>, по причине неосторожного обращения с электронагревательными приборами, а также неправильным устровом печного дымохода.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11 и ФИО12 (работавшие в колхозе им. Мирзабекова), также пояснили, что ФИО1 в период их работы также работала дояркой в колхозе им.Мирзабекова <адрес скрыт>.

Суд принимает показания указанных свидетелей, каких-либо оснований сомневаться в достоверности свидетельских показаний у суда не имеется, т.е. они согласуются с установленными судом обстоятельствами о работе истицы в колхозе и иными доказательствами по делу, в частности записями в трудовой книжке.

Из свидетельства о заключении брака 1-БД <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО13 и ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО16, жене ФИО16.

Следовательно, осуществление ФИО1 трудовой деятельности в колхозе им.Мирзабекова <адрес скрыт> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Вопреки доводам представителя ответчика, не сохранность архива организации ввиду ненадлежащей организации хранения документов ответственными должностными лицами, не должно влиять на возможность реализации работником гарантированного законом права на пенсионное обеспечение.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, учтенный в системе персонифицированного учета стаж ее работы составляет 22 года 6 месяцев.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, представленные истцом и истребованные судом документы, ответчиками в суд не представлено, ходатайства об истребовании доказательств и об их исследовании не заявлены. Сведения о недействительности трудовой книжки истицы либо о недостоверности записей в ней, в материалах дела не имеются.

Согласно приложению <№ скрыт> к ФЗ <№ скрыт>, женщины, достигшие 55-летнего возраста в 2021 году, имеют право на получение страховой пенсии через 36 месяцев.

Согласно паспорту <...> от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 55 лет ФИО1 исполняется ДД.ММ.ГГГГ, т.е. право на установление пенсии у истца возникает в 2024 году по достижению ею возраста 58 лет.

Как следует из оспариваемого решения пенсионного органа, ФИО1 обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 15 дней до достижения ею 58-летнего возраста, для установления ей пенсии с 16.12.2024г., т.е. в установленный законом срок.

Учитывая, что записями в трудовой книжке и другими доказательствами по делу подтверждается осуществление ФИО1 работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт>, а также, что истица родилась в ДД.ММ.ГГГГ году и имеет право на получение пенсии по достижении 58-летнего возраста, т.е. основания, дающие право на страховую пенсию по старости нашли свое подтверждение в судебном заседании, истец обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии 21.11.2024г., суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, незаконности решения пенсионного органа об отказе в установлении ей пенсии и обязании ответчиков назначить истцу пенсию.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> и Клиентской службе Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> в <адрес скрыт>, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Отдела установления пенсий <№ скрыт> Государственного учреждения- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> и Клиентской службе Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> зачесть в трудовой стаж работы ФИО1 период работы в колхозе им.Мирзабекова <адрес скрыт> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А. Рашидов

Резолютивная часть решения суда составлена на компьютере в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.