Дело № 12-1048/2023 (№24RS0048-01-2023-008503-76)
РЕШЕНИЕ
20 декабря 2023 г. г. Красноярск
Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе защитника администрации Советского района в г. Красноярске Кучеровой О.И. на постановление врио начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ИОИП от 09.06.2023 г. №60 о назначении административного наказания,
установил:
Администрация Советского района г. Красноярска признана виновной в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска, защитник Кучерова О.И просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании жалоба поддержана защитником Ахметзяновой А.Р.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 30 000 руб. до 50 000 руб.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 02.02.2023 г. Советским районным судом г. Красноярска был выдан исполнительный лист ФС №034604328 по административному делу №<данные изъяты>. Предмет исполнения: обязать администрацию Советского района в г. Красноярске принять меры по организации работ по демонтажу временных объектов, расположенных на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале <данные изъяты> в районе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с постановлением администрации г.Красноярска «Об утверждении порядка выявления и демонтажа установленных в нарушение определенного правовыми актами города порядка временных объектов на территории города Красноярска от 12.09.2013 г. №471» в отношении должника: администрации г. Красноярска в пользу взыскателя ФИО1, установлен срок 5 дней со дня получения исполнительного документа.
На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП 15.02.2023 г. возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты> (получено должником 17.02.2023 г.).
В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем 06.03.2023 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (получено должником 30.03.2023 г.).
Требованием судебного пристава-исполнителя, врученным должнику администрации Советского района г. Красноярска 07.04.2023 г., установлен срок исполнения исполнительного документа до 19.04.2023 г.
Поскольку администрацией Советского района г. Красноярска данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, учреждение было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, требованием к администрации Советского района г. Красноярска об исполнении решения суда, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Достаточных доказательств, подтверждающих принятие администрацией всех зависящих от нее исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, не представлено.
Доводы жалобы о невозможности демонтировать временные сооружения по причине того, что они включены в схему размещения временных сооружений, расположенных на территории г. Красноярска, на законность привлечения администрации к ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, не влияют, поскольку решение суда, которым на юридическое лицо возложена данная обязанности, не отменено, исполнительное производство не прекращено, в связи с чем на должнике лежит безусловная обязанность по исполнению требований исполнительного документа.
Вместе с тем, согласно с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В рамках административного дела №<данные изъяты>, рассмотренного Советским районным судом г. Красноярска, рассматривалось также заявление ФИО2, содержащее аналогичные требования, в связи с чем во исполнение судебного решения выдано 2 исполнительных листа по числу заявителей.
На основании исполнительного листа <данные изъяты> (взыскатель <данные изъяты> в МОСП по ИОИП возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты> за неисполнение требований по которому постановлением врио начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ИОИП от 09.06.2023 г. №61 администрация привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, неисполнение требований нескольких абсолютно одинаковых по содержанию исполнительных документов множественность правонарушений не порождает и образует состав одного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В связи с тем, что постановление от 09.06.2023 г. №61 оставлено без изменений решением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 20.12.2023 г., настоящее постановление не подлежит обращению к исполнению в части наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенного постановления не имеется.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление врио начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ИОИП от 09.06.2023 г. №60 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г. Красноярска изменить, указав, что оно не подлежит обращению к исполнению.
В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу защитника Кучеровой О.И. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья А.В. Алексеева