№ 2-1192/2023 (УИД 61RS0044-01-2023-000965-55)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием истца ФИО2

представителя ответчика Администрации Мясниковского района по доверенности ФИО4

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Мясниковского района Ростовской области, третье лицо - Управление Росреестра по Ростовской области, о сохранении здания в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Мясниковского района, указав, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 957 кв. м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Данный участок относится к зоне ОД-2 (зона социально-бытового назначения), с основным видом разрешенного использования: деловое управление, магазины, банковская и страховая деятельность, что подтверждается выпиской из Правил землепользования Чалтырского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. В границах вышеуказанного земельного участка расположено, принадлежащее на праве собственности истцу нежилое здание: торгово-офисный центр, количество этажей 2, площадью 476,6 кв. м, кадастровый №. В 2021 году здание введено в эксплуатацию, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Мясниковского района. Право собственности на объект зарегистрировано за истцом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Характеристики здания отражены в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ. В процессе строительства железобетонного монолитного ленточного фундамента, с целью дальнейшей возможной прокладки коммуникаций (трубопроводов канализации, водопровода, кабель-каналов) была предусмотрена необходимость в устройстве технического подпольного помещения. Произведена выемка и снятие грунта по внутреннему контуру заложения фундамента здания ниже отметки земли 80 см. В дальнейшем, возникла необходимость устройства лестничного проема с последующим изготовлением бетонного лестничного марша, ведущего с первого этажа в тех. подполье. Работы по строительству лестницы были начаты. Также дополнительно произведены выемка и снятие грунта по внутреннему контуру заложения фундамента здания еще на 40 см, что в совокупности с высотой цоколя привело к увеличению высоты тех. подвала до 2 метров 10 см. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию Мясниковского района с заявлением о выдаче разрешения на осуществление реконструкции торгово-офисного центра, расположенного по адресу: <адрес>. В выдаче разрешения на реконструкцию здания истцу было отказано. Как следует из ответа Администрации Мясниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, причиной для отказа явилось отсутствие выданного разрешения на реконструкцию здания по адресу: <адрес>. Также сообщено, что выездом специалиста отдела строительства и архитектуры по указанному адресу, установлено, что реконструкция торгово-офисного центра уже начата, что противоречит требованиям п.2.ст.51 Градостроительного кодекса РФ. ФИО2 обратилась в ООО «ЮХГЕОТЕХ» для проведения инженерно-геологических изысканий. Специалистами данной организации подготовлен технический отчет по результатам инженерно-геологических изысканий, которым опасные инженерно-геологические процессы, которые могут негативно повлиять на устойчивость поверхностных и глубинных грунтовых массивов территории, на данной поверхности исследуемой территории не обнаружены. Также ФИО2 обратилась в ООО Бюро кадастра и геодезии «Донгеосервис» для проведения инженерно-геодезических изысканий. Специалистами данной организации подготовлен технический отчет по результатам инженерно-геодезических изысканий 151-23-ИГДИ. Фактически истцом произведена реконструкция, заключающаяся в устройстве подвального этажа по внутреннему контуру заложения фундамента здания, путем разборки грунта и устройства бетонного покрытия пола, устройстве в границах первого этажа здания лестничного проема с последующим изготовлением бетонного лестничного марша. В результате образован подвальный этаж с размещенными в нем помещениями: лестницы № площадью 25,4 кв. м, подсобного № площадью 42,1 кв. м, подсобного № площадью 116,6 кв. м, подсобного № площадью 42,0 кв. м. После реконструкции здание приобрело характеристики и техническое описание, которые соответствуют данным технического паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером АО «Ростовское БТИ», а именно: нежилое здание: торгово-офисный центр, количество этажей - 2, в том числе подземных - 1, площадью 702,7 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в <адрес> с заявлением о согласовании реконструкции и сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии и о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию торгово-офисного центра в реконструированном виде. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного здания истцу было отказано. Как следует из ответа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, причиной для отказа явилось отсутствие необходимых документов, отступление от проектной документации и отсутствие выданного разрешения на реконструкцию, что повлекло за собой увеличение этажности, строительного объема и общей площади здания. Отказом нарушено право истца на сохранение помещения в реконструированном виде, его использование и распоряжение в реконструированном виде. В сложившейся ситуации отсутствует возможность для внесения изменений в проектную и разрешительную документацию, постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на реконструированное нежилое здание. В числе основных видов разрешенного использования недвижимости в зоне ОД-2 имеются: деловое управление, магазины, банковская и страховая деятельность, бытовое обслуживание. Таким образом, реконструкция нежилого здания произведена в соответствии с допустимыми видами разрешенного использования недвижимости в данной территориальной зоне. Высота и этажность реконструированного здания соответствует допустимым показателям согласно ПЗЗ. Вышеуказанные параметры застройки подтверждаются ПЗЗ Чалтырского сельского поселения Мясниковского района от ДД.ММ.ГГГГ. Реконструированное нежилое здание завершено строительством, готово к эксплуатации по назначению, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей, что подтверждается соответствующим заключением экспертов и специалистов в соответствующей области знаний по результатам строительно-технического исследования объекта. ФИО2 может защитить свои права только посредством признания права на самовольную постройку, в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ. У истца отсутствует статус индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к специалистам ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» для выполнения строительно-технической экспертизы объекта недвижимости и получения отчета по результатам ее проведения. Согласно заключению по результатам исследования №-З от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному специалистом ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» ФИО3, нежилое трехэтажное здание торгово-офисного центра, расположенное по адресу: <адрес> соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарно-техническим нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан по указанным в заключении нормативам. Все выявленные нарушения являются устранимыми, не требуют для их устранения нарушения целостности и конструктивной надежности здания в целом, не исключают возможность эксплуатации здания по назначению после выполнения рекомендованного в настоящем заключении комплекса работ, направленных на устранение указанных нарушений. На основании изложенного, ФИО2 просила суд:

1. Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимого имущества кадастровым номером №, а именно: нежилое здание торгово-офисный центр с количеством этажей - 3, в том числе подземных - 1, площадью 743,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

2. Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание торгово-офисный центр кадастровым номером № общей площадью 743,6 кв. м, с количеством этажей - 3, в том числе подземных - 1, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, пояснив, что эксперт ФИО5 отметил отсутствие перил на лестничном марше, который сейчас достраиваются. Также устраняются нарушения требований пожарной безопасности. Споров с собственниками смежных участков по отступу от границы участка нет.

Представитель ответчика Администрации Мясниковского района по доверенности ФИО4 в суде оставила вопрос об удовлетворении иска ФИО2 на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в суд не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 957 кв. м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-21).

Данный участок относится к зоне ОД-2 (зона социально-бытового назначения), с основным видом разрешенного использования: деловое управление, магазины, банковская и страховая деятельность, что подтверждается выпиской из Правил землепользования Чалтырского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).

В границах вышеуказанного земельного участка расположено, принадлежащее на праве собственности истцу нежилое здание: торгово-офисный центр, количество этажей 2, площадью 476,6 кв. м, кадастровый №. В 2021 году здание введено в эксплуатацию, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Объект введен в эксплуатацию и поставлен на кадастровый учет на основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-45).

Право собственности на объект зарегистрировано за истцом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24).

Как указывает истец, в процессе строительства железобетонного монолитного ленточного фундамента, с целью дальнейшей возможной прокладки коммуникаций (трубопроводов канализации, водопровода, кабель-каналов) была предусмотрена необходимость в устройстве технического подпольного помещения. Произведена выемка и снятие грунта по внутреннему контуру заложения фундамента здания ниже отметки земли 80 см. В дальнейшем, возникла необходимость устройства лестничного проема с последующим изготовлением бетонного лестничного марша, ведущего с первого этажа в тех. подполье. Работы по строительству лестницы были начаты. Также дополнительно произведена выемка и снятие грунта по внутреннему контуру заложения фундамента здания еще на 40 см, что в совокупности с высотой цоколя привело к увеличению высоты тех. подвала до 2 метров 10 см.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию Мясниковского района с заявлением о выдаче разрешения на осуществление реконструкции торгово-офисного центра, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 7-я линия, <адрес>. В выдаче разрешения на реконструкцию здания истцу было отказано. Как следует из ответа Администрации Мясниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, причиной для отказа явилось отсутствие выданного разрешения на реконструкцию здания по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.52).

ФИО1 обратилась в ООО «ЮХГЕОТЕХ» для проведения инженерно-геологических изысканий. Специалистами данной организации подготовлен технический отчет по результатам инженерно-геологических изысканий, которым опасные инженерно-геологические процессы, которые могут негативно повлиять на устойчивость поверхностных и глубинных грунтовых массивов территории, на данной поверхности исследуемой территории не обнаружены.

Также ФИО1 обратилась в ООО Бюро кадастра и геодезии «Донгеосервис» для проведения инженерно-геодезических изысканий. Специалистами данной организации подготовлен технический отчет по результатам инженерно-геодезических изысканий 151-23-ИГДИ-С (л.д.113-121).

В результате реконструкции образован подвальный этаж с размещенными в нем помещениями: лестницы № площадью 25,4 кв. м, подсобного № площадью 42,1 кв. м, подсобного № площадью 116,6 кв. м, подсобного № площадью 42,0 кв. м. Здание приобрело характеристики и техническое описание, которые соответствуют данным технического паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером АО «Ростовское БТИ», а именно: нежилое здание: торгово-офисный центр, количество этажей - 2, в том числе подземных - 1, площадью 702,7 кв. м (л.д.54-62).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию Мясниковского района с заявлением о согласовании реконструкции и сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии и о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию торгово-офисного центра в реконструированном виде. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного здания истцу было отказано. Как следует из ответа Администрации Мясниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, причиной для отказа явилось отсутствие необходимых документов, отступление от проектной документации и отсутствие выданного разрешения на реконструкцию (л.д.53).

В настоящее время истец может защитить свои права только посредством признания права на самовольную постройку, в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Истец ФИО2 обратилась в ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», где на основании ее заявления было подготовлено заключение о результатах исследования №-З от 29.-5.2023 года (л.д.63-121).

Согласно указанному заключению, на земельном участке по адресу: <адрес>, ул. 7-я линия, 1, расположено отдельностоящее, нежилое, двухэтажное здание (количество надземных этажей - 2, подземных - 1), габаритными размерами в плане 19,5 х 14,5 м; высотой планировочной отметки поверхности земельного участка до конька кровли - 7,5 м. Назначение исследуемого здания - торгово-офисный центр. Нежилое здание расположено в пределах земельного участка кадастровым номером 61:25:0101121:44.

Доступ к помещениям осуществляется: с фасадной стороны здания через дверной проем габаритными размерами 0,9 х 2,1 м, с тыльной стороны здания - через дверные проемы габаритными размерами 0,9 х 2,1 м. Также с тыльной стороны здания имеется наружная открытая лестница, ведущая на второй этаж здания.

В соответствии с данными технического паспорта на здание торгово-офисного центра, выполненного АО «Ростовское БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и осмотром на месте определено, что исследуемое здание имеет следующие характеристики конструктивных элементов: фундамент - железобетонный; наружные стены - кирпичные; перегородки - кирпичные; перекрытие подвальное - железобетонное; перекрытие междуэтажное - железобетонное; перекрытие чердачное - деревянное; крыша - четырехскатная деревянная; кровля - металлочерепица; полы - бетонные; двери - металлические; окна - металлопластиковые; внутренняя отделка - отсутствует; отопление - от собственной котельной; водопровод - от существующей городской сети; канализация - автономная; электроосвещение - открытая проводка.

Несущие и ограждающие строительные конструкции нежилого здания по адресу: <адрес> 1, не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 15.13330.2020 «СНиП П-22-81* Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2017 «СНиП И-26-76 Кровли», СП 70.13330.2012 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 Несущие и ограждающие конструкции», видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние строительных конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Выполненные работы в нежилом здании Лит. «А», расположенном по адресу: <адрес>, 7-я линия, 1, заключающиеся в: устройстве подвального этажа по внутреннему контуру заложения фундамента здания, путем разработки грунта и устройства бетонного покрытия пола; устройстве в границах первого этажа здания лестничного проема с последующим изготовлением бетонного лестничного марша, с образованием подвального этажа с размещенными в нем помещениями лестницы № площадью 25,4 кв. м, подсобного № площадью 42,1 кв. м, подсобного № площадью 116,6 кв. м, подсобного № площадью 42,0 кв. м, относятся к понятию реконструкции.

Увеличение площади нежилого здания Лит. «А» на 226,1 кв. м (702,7 - 476,6) произведено за счет: устройства подвального этажа по внутреннему контуру заложения фундамента здания, путем разработки грунта и устройства бетонного покрытия пола: устройства в границах первого этажа здания лестничного проема с последующим изготовлением бетонного лестничного марша, в результате образован подвальный этаж с размещенными в нем помещениями.

Реконструкция нежилого здания Лит. «А» произведена за счет: устройства подвального этажа по внутреннему контуру заложения фундамента здания, путем разработки грунта и устройства бетонного покрытия пола; устройства в границах первого этажа здания лестничного проема с последующим изготовлением бетонного лестничного марша.

Общие требования, требования к объемно-планировочному решению помещений, требования к обеспечению надежности и безопасности при эксплуатации исследуемого жилого здания Лит. «А» по адресу: <адрес>, ул. 7-я линия, 1, соответствуют требованиям СП118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» и СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение».

Исследуемое здание Лит. «А» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0 - Несущие элементы из естественных или искусственных материалов, бетона или железобетона, а также из стальных конструкций с огнезащитой, обеспечивающей предел огнестойкости 45. Исследуемое нежилое здание имеет класс функциональной пожарной опасности - Ф3 - здания организаций торговли и Ф4.3 - здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Объемно-планировочное решение, характеристики конструктивных элементов, а также количество эвакуационных выходов в помещениях первого и второго этажей нежилого здания по адресу: <адрес> соответствуют требованиям Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», что в свою очередь обеспечивает возможность своевременной и беспрепятственной эвакуации людей, спасения людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара, защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара.

Эвакуационный выход из подвального этажа, ведущий на лестничную клетку первого этажа без устройства обособленного выхода из подвального этажа наружу, отделенного от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, противоречит п.4.2.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Данное нарушение является устранимым путем устройства обособленного выхода из подвального этажа наружу, отделенного от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа в соответствии с п. 4.2.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Перед входом в здание со стороны фасада устроена лестница и пандус, выполненные без ограждения. Также, осмотром на месте определено, что у внутренних лестничных маршей отсутствует ограждение. Отсутствие ограждений у наружных и внутренних лестниц, а также у наружного пандуса противоречит требованиям п. 5.4, п. 6.12 СП118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения». Данное нарушение является устранимым путем установки ограждений в соответствии с требованиями п.6.12 СП118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» и 5.13 СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Естественная вентиляция и система отопления в помещениях исследуемого нежилого здания соответствует требованиям СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок имеет площадь 957 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - деловое управление, магазины, банковская и страховая деятельность.

Осмотром на месте определено, что нежилое здание Лит. «А» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>

Земельный участок по адресу: <адрес> по фасадной меже граничит с ул. 7-я линия, по правой межевой границе исследуемый участок граничит с участком кадастровым номером №, по <адрес>, и участком кадастровым номером № по <адрес>. По тыльной межевой границе исследуемый участок граничит с участком кадастровым номером № по <адрес>, по левой границе - с участком кадастровым номером № по ул. 7<адрес>

Исследуемое здание имеет следующие отступы от границ земельного участка: от левой границы - 1,5 м, от тыльной границы - 3,97 м, от правой границы - 3,0 м, от фасадной границы - более 6,0 м.

Расположение здания Лит. «А» на земельном участке по адресу: <адрес>, 7-я линия, 1, по отношению к границам земельного участка соответствует п.9.16 СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно выписке из Правил землепользования и застройки Чалтырского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с расположенным на нем нежилым зданием Лит. «А» относится к зоне «социально-бытового назначения (ОД-2)», к основным видам разрешенного использования горой относятся: деловое управление, магазины, банковская и страховая деятельность.

Размещение торгово-офисного здания Лит. «А» соответствует основному виду разрешенного использования земельных участков в соответствии с выпиской из Правил землепользования и застройки Чалтырского сельского поселения <адрес>.

Согласно градостроительному плану земельного участка, отступы допустимого размещения торгово-офисного центра до границ земельного участка составляют: от левой межевой границы - 1,5 м, от правой межевой границы - 2,5 м, от тыльной межевой границы - 3,0 м, от фасадной межевой границы - 3,0 м. После произведенной реконструкции нежилого здания Лит. «А», заключающейся в устройстве подвального этажа, контур застройки не изменился.

Расположение реконструированного здания Лит. «А» на земельном участке кадастровым номером № соответствует градостроительному плану земельного участка № RU615253070532.

Размещение исследуемого нежилого здания Лит. «А» относительно жилых домов и строений, расположенных на соседних земельных участках, не противоречит требованиям СП.13130.2013.

Суд признает заключение специалиста ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» относимым, допустимым и достоверным доказательством и полагает возможным руководствоваться его выводами при разрешении требований истца.

Таким образом, ФИО2 является собственником земельного участка, на котором возведен спорный объект и у нее есть права, допускающие строительство подобного объекта на участке. Земельный участок, на котором осуществлено строительство, расположен в территориальной зоне, допускающей размещение соответствующих зданий. Реконструкция нежилого здания произведена в соответствии с допустимыми видами разрешенного использования недвижимости в данной территориальной зоне. Высота и этажность реконструированного здания соответствует допустимым показателям согласно ПЗЗ. Возведенное здание расположено в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу. Нежилое здание, после его реконструкции, соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарно-техническим нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в судебном заседании установлено, что единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешения на реконструкцию, к получению которого истцом были приняты меры, сохранение нежилого здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности на нежилое здание и его сохранение в реконструированном состоянии обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 (<данные изъяты> к Администрации Мясниковского района Ростовской области удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимого имущества кадастровым номером №, а именно: нежилое здание Торгово-офисный центр с количеством этажей - 3, в том числе подземных - 1, площадью 743,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание Торгово-офисный центр кадастровым номером 61:25:0101121:452, общей площадью 743,6 кв. м, с количеством этажей - 3, в том числе подземных - 1, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 9 августа 2023 года.