Дело №12-130/2023
25RS0005-01-2023-002423-06
РЕШЕНИЕ
25 июля 2023 года г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда г.Владивостока Левада А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №,
установил:
постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Первомайского района города Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.
ФИО1 обратился с жалобой на названное постановление, указывая, что до ДД.ММ.ГГГГ является студентом колледжа, в связи с чем имеет отсрочку от призыва и не должен был являться на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Просит отменить вынесенное в отношении него постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием его состава.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежаще. Согласно отчету об отследивании отправления с почтовым идентификатором №, судебное извещение возращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения. При указанных обстоятельствах жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, состоящий на воинском учете в военном комиссариате Первомайского района города Владивосток Приморского края, не явился по вызову (повестке) военного комиссариата в установленное место и время ВК Первомайского района г.Владивосток для прохождения медицинского освидетельствования по повестке на ДД.ММ.ГГГГ без уважительной причины на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, чем нарушил ст.25.1 КоАП РФ.
От дачи объяснений ФИО1 отказался, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ, Жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ подана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок на ее подачу не истек.
В соответствии со ст.21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручена повестка (серия ПП №) о явке в военный комиссариат Первомайского района города Владивосток для прохождения медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ к 09 час. 00 мин.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручена повестка (серия ПП №) о явке в военный комиссариат Первомайского района города Владивосток для прохождения призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ к 09 час. 00 мин.
Из докладной (рапорта) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, состоящий на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата для прохождения медицинского освидетельствования по повестке на ДД.ММ.ГГГГ не явился без уважительной причины.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ, от дачи объяснений ФИО1 отказался.
В обоснование незаконности вынесенного постановления ФИО1 ссылается на то, что до ДД.ММ.ГГГГ он являлся студентом средне-специального учебного заведения КГА ПОУ «Региональный технический колледж» и на основании абзаца 2 пп.а п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» имел право на отсрочку от призыва на военную службу, в связи с чем не подлежал вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ.
В соответствии с пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
Согласно учетной карте призывника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является студентом РТК, срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он имеет право на отсрочку от призыва на военную службу.
Пунктом 2 ст.22 закона №53-ФЗ установлено, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 №400, предусмотрено, что вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.
На основании изложенного прихожу к выводу о том, что ФИО1 не подлежал вызову по повестке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в том числе для прохождения медицинского освидетельствования в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст.26.1 КоАП РФ).
Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Поскольку с учетом установленных обстоятельств факт нарушения ФИО1 требований ст.25.1 КоАП РФ не установлен, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Первомайского района города Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.25.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в Приморский краевой суд.
Судья А.А. Левада