Дело № 2-1093/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 05 декабря 2023 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Перевозниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурятского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна,

УСТАНОВИЛ:

Бурятский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации им маломерного маломерного судна <данные изъяты> (бортовой №) в целях осуществления пассажирских перевозок до получения лицензии в соответствии с подп. 20 п. 1 с.т 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, с учетом ст. 165.1 ГК РФ был надлежащим образом извещен о его времени и месте, о причинах не явки не сообщил, отзыва (возражений) не представил.

Представитель третьего лица МТУ Росстранснадзора по СФО в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте, о причинах не явки не сообщил, отзыва (возражений) не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 г. № 24-ФЗ (далее по тексту также КВВТ РФ) лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-Ф3 «О лицензировании отдельных видов деятельности) (далее по тексту - ФЗ № 99-ФЗ) лицензированию подлежит деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 г. № 2111 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров (далее по тексту также Положение).

Положение определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, осуществляемой юридическими лицами, в том числе иностранными, и индивидуальными предпринимателями (далее – деятельность по перевозкам пассажиров).

Согласно п. 2 Положения лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (далее по тексту – лицензирующий орган).

В соответствии с п. 3 Положения деятельность по перевозке пассажиров включает работы по перевозке внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозни которых заключен договор фрахтования судна).

В силу п. 7 Положения для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, содержащее информацию, указанную в ч. 1 ст. 13 ФЗ № 99- ФЗ.

Установлено, что 04.08.2023 г. ФИО1 осуществлял за плату перевозку 4 пассажиров на маломерном судне <данные изъяты> (бортовой №) в акватории оз. Байкал (в районе местности с. Сухая Кабанского района Республики Бурятия) в отсутствие лицензии, предусмотренной подп. 20 п. 1 ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ, что подтверждается объяснениями ФИО1, пассажиров Г.К. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Ространснадзора, лицензия на осуществление пассажирских перевозок на водном транспорте у ФИО1 отсутствует. По данному ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кабанского района Республики Бурятия от 13.09.2023 г. признан виновным по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающего угрозу его нарушения. Несоблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения безопасности судоходства на внутреннем водном транспорте, лицензионного законодательства может повлечь транспортное происшествие, причинение вреда окружающей среде, создает угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся услугами по перевозке и экскурсионными услугами на данном судне, то есть неопределенному круг лиц. В этой связи в силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в бюджет МО «Кабанский район» подлежит госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Бурятского транспортного прокурора (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Запретить ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) эксплуатацию маломерного судна <данные изъяты> (бортовой номер №) в целях осуществления пассажирских перевозок до получения лицензии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО «Кабанский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной мотивированной форме 05.12.2023 г.

Судья А.А. Максимов