ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 13 сентября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Клименкова М.М.,

при секретаре Космынине Н.М.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика М.М.С..,

инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» Х.А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданки Японии Сато Мисаки, Z, в период с 16.08.2023 до 23.11.2023,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Японии ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении У от 00.00.0000 года, ФИО1 00.00.0000 года года рождения, на территорию Российской Федерации прибыла 00.00.0000 года через КПП «Шереметьево С-АВИА» с целью – частная, состоит на миграционном учете по месту пребывания с 00.00.0000 года до 00.00.0000 года по адресу: ХИ, Х, в течение установленного срока в 90 календарных дней, то есть до 00.00.0000 года, не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем нарушила п. 13 ст. 5 Федерального закона РФ от 00.00.0000 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП У МУ МВД России «Красноярское» Х.А.А, в судебном заседании подтвердила указанные в протоколе обстоятельства в полном объеме, настаивая на привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку супруг ФИО1 является гражданином РФ, проживает в г. Красноярске.

В судебном заседании ФИО1, не отрицая изложенные в протоколе обстоятельства совершения правонарушения, пояснила, что вину признает.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона РФ от 00.00.0000 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года N 1139.

Согласно п. 17 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что в течение установленного срока в 30 календарных дней, то есть до 00.00.0000 года, ФИО1 не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Таким образом, гражданка Японии ФИО1 00.00.0000 года г.р., уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившееся в идентификации личности, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, подтверждается: протоколом У от 00.00.0000 года, содержащим сведения о том, что гражданка Японии прибыла в Российскую Федерацию 00.00.0000 года, в течение установленного срока в 30 календарных дней, не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирование; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП У МУ МВД России «Красноярское» Х.А.А,, в котором отражены вышеуказанные сведения; объяснением ФИО1 от 00.00.0000 года, согласно которым вину в совершенном правонарушении признает; копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты; сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 прибыла на территорию РФ 00.00.0000 года.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации,

При рассмотрении настоящего дела, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает наличие устойчивых социальных связей на территории РФ, в связи с чем, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление её прав и свобод, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку административного наказания в виде штрафа достаточно для достижения целей наказания, учитывая, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации совместно со своим супругом, который является гражданином Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Японии Сато Мисаки, 00.00.0000 года года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на имя получателя: Z.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Копия верна:

Судья М.М. Клименкова