Решение по делу № 2А-1808/2023 от 28.04.2023

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ФИО3 СТАВРОПОЛЯ

<адрес>, 355000,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

_______________________________________________________________

Дело №а-1808/2023

УИД: 26RS0№-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28апреля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием: представителя ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

заместителя Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения края ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №а-1808/2023 по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> ФИО8 обратился в Октябрьский районный суд ФИО3 Ставрополя с административным иском, в котором просил: установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на три года; установить административному ответчику ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

В обоснование иска указано, чтов ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <адрес>. Проживая до ареста: <адрес>, <адрес>.

Осужден:ДД.ММ.ГГГГ Новоалександровским районным судом <адрес> по части 1 статьи 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начала срока: ДД.ММ.ГГГГ Зачтено в срок отбытия наказания время нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: 29.05.2023

Осужденный в ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: поощрений не имеет, взысканий девятнадцать, из которых одно до вступления приговора в законную силу, пять погашены по сроку давности наложения тринадцать действующих. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИУ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержался в помещении камерного типа. На профилактических учетах не состоит.. К так называемым «воровским традициям» и «законам» относится лояльно. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Трудоспособен, физически здоров. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. В период отбывания наказания обучение не проходил. Работы по благоустройству исправительного учреждения, а также разовые поручения выполняет, при условии постоянного контроля. Мероприятия воспитательного характера и другие массовые мероприятия социально-педагогического характера, мотивации к законопослушному поведению, а так же проводимые в рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению» посещает, но посещения носят формальный характер, относится к ним безразлично. Участие в кружковой работе не принимает. Встречи с религиозными организациями действующими на территории исправительного учреждения не посещает. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен, общается лишь в случаях выгодных для него. Дружеские отношения поддерживает с рядом осужденных, характеризующихся отрицательно. По характеру лжив, малообщителен требует постоянного контроля над своим поведением. Низкая самооценка и низкий уровень притязаний. Боится критики и неодобрения со стороны окружающих. Свое спальное место, прикроватную тумбочку и вещевой мешок не всегда содержит в порядке. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> заключил, однако к психофизической корректировке своей личности и инициативы к ресоциализации, психокоррекционных мероприятий осужденный не предпринимает. Социально полезные связи поддерживает путем свиданий. Исполнительных листов в ИУ не поступало. Согласно приговора суда вину в совершенном преступлении не признал.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчикФИО2 отбывающий наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> в судебном заседании возражал против длительного срока установления административного надзора, просил снизить частоту явки в органы внутренних дел, указал, что будет переезжать в <адрес> и там работать, а явка в отдел полиции будет препятствовать его устройству на работу.

Помощник Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения <адрес> ФИО7административное исковое заявление поддержала в полном объёме, просила суд иск удовлетворить.

Суд, выслушав заключение представителя прокуратуры, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, обозрев материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Новоалександровским районным судом <адрес> по части 1 статьи 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из представленного суду характеризующего материала, следует, что За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: поощрений не имеет, взысканий девятнадцать, из которых одно до вступления приговора в законную силу, пять погашены по сроку давности наложения тринадцать действующих. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИУ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержался в помещении камерного типа. На профилактических учетах не состоит.. К так называемым «воровским традициям» и «законам» относится лояльно. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Трудоспособен, физически здоров. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. В период отбывания наказания обучение не проходил. Работы по благоустройству исправительного учреждения, а также разовые поручения выполняет, при условии постоянного контроля. Мероприятия воспитательного характера и другие массовые мероприятия социально-педагогического характера, мотивации к законопослушному поведению, а так же проводимые в рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению» посещает, но посещения носят формальный характер, относится к ним безразлично. Участие в кружковой работе не принимает. Встречи с религиозными организациями действующими на территории исправительного учреждения не посещает. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен, общается лишь в случаях выгодных для него. Дружеские отношения поддерживает с рядом осужденных, характеризующихся отрицательно. По характеру лжив, малообщителен требует постоянного контроля над своим поведением. Низкая самооценка и низкий уровень притязаний. Боится критики и неодобрения со стороны окружающих. Свое спальное место, прикроватную тумбочку и вещевой мешок не всегда содержит в порядке. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> заключил, однако к психофизической корректировке своей личности и инициативы к ресоциализации, психокоррекционных мероприятий осужденный не предпринимает. Социально полезные связи поддерживает путем свиданий. Исполнительных листов в ИУ не поступало. Согласно приговора суда вину в совершенном преступлении не признал.

Приведенные административным истцом сведения об административном ответчике, подтверждены письменными материалами.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу приведенных норм Закона основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений об административном ответчике, его личности, характеризующих данных, а именно: характеристики, справки о взысканиях, признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении, с учетом мнения прокурора, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора ФИО9

По смыслу Закона об административном надзоре, цель такого надзора - снижение уровня рецидивной преступности путем систематического наблюдения за ранее судимыми лицами и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел, воспрепятствования возобновлению и установлению преступных и иных антиобщественных связей.

Установление судом ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64 является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Принимая во внимание основания для установления административного надзора, мнение представителя прокуратуры, и с учетом индивидуального подхода к лицам, освобождаемым из исправительного учреждения, количество взысканий за период отбывания наказания, отсутствие поощрений, характеризующие данные о лице, то суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 после освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на три года.

Как следует из сообщенных сведений ИУ, ФИО2 намерен проживать в <адрес>, <адрес>.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Определяя количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, и, устанавливая в отношении ФИО1 ограничения в виде запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание перечисленные обстоятельства и характер совершенного преступления, данные о личности ответчика, его состояние здоровья, и считает перечисленные ограничения обоснованными, они являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений, соответствуют задачам административного надзора, по отношению к определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, и соответствует интересам общественной безопасности и не ограничивают его законных прав.

Следовательно, при разрешении данного административного иска, законных оснований для установления в иной части ограничений для лица, у суда не имеется.

Таким образом, из совокупности представленных суду материалов, характеризующих ответчика за период отбывания наказания в исправительном учреждении, то оснований для отказа в удовлетворении административного иска, или снижения срока административного надзора, с установлением иных ограничений на дату рассмотрения дела, судом не установлено. Следовательно, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, следует разъяснить, что ФИО2в последующем он не лишен возможности воспользоваться правом досрочного прекращения административного надзора, в случае истечения более половины срока установленного административного надзора, и наличия у соответствующего органа сведений о том, что поднадзорное лицо твердо стало на путь исправления, и установленные для него административные ограничения достигли своей цели, или о частичной отмене ограничений, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административный иск ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего до ареста по адресу: <адрес>, <адрес>, административный надзор после отбывания наказания сроком на три года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы <адрес> по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Решение суда в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Руденко