Решение по делу № 2-12/2023 от 20.02.2023 - о включении в страховой стаж и в стаж работы в сельском хозяйстве периода учебы в техникуме, перерасчете пенсии, обязании произвести доплату.

Дело № 2-12/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красный Чикой 20 февраля 2023 г.

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Рязанова А.И.,

при секретаре Перминова О.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-ОПФР по Забайкальскому краю ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении в страховой стаж и в стаж работы в сельском хозяйстве периода учебы в техникуме, перерасчете пенсии, обязании произвести доплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что он работал в колхозе им. Кирова, куда поступил после окончания 8 класса 20.06.1968г. 20 августа 1969г. был направлен колхозом в Читинский техникум механизации сельского хозяйства, где был стипендиатом колхоза. 01.03.1973г. окончил техникум и продолжил работать в колхозе.

В период с 15.11.1978г. по 15.09.1979г. служил в армии, хотя был не годен к службе в мирное время. Когда его отправили на службу, у него была дочь 4 года и супруга была беременная.

14 марта 1997 г. произошел пожар в конторе колхоза и его трудовая книжка сгорела.

Просил с учетом уточнений от 27.11.2022г., от 17.12.2022г., от 22.01.2023г. обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, согласно установленного стажа 37 лет 8 месяцев 20 дней, включить в страховой стаж и в стаж работы в сельском хозяйстве периоды службы в рядах СА и учебы в техникуме, перерасчете пенсии в связи с включением периодов учебы в техникуме и службы в СА, дающим право на доплату за работу в сельском хозяйстве свыше 30 лет, а также начислить к среднему заработку проценты за классность и за стаж работы.

В судебном заседании истец ФИО1 подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просил удовлетворить его требование в полном объеме.

Представитель ответчика, ГУ-ОПФР по Забайкальскому краю, ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду возражения в которых указала, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. является получателем страховой пенсии по старости. Согласно данных о стаже период службы в армии по призыву с 15.11.1978г. по 15.09.1979г. включен в подсчет страхового стажа истца на основании данных военного билета истца. Документов, подтверждающих период обучения с 20.08.1969г. и материалах пенсионного дела ФИО1. не имеется, период обучения не включен в подсчет страхового стажа.

В сельский стаж могут быть включены только периоды работы. Включение в продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве периодов военной службы и периодов обучения нормами действующего законодательства не предусмотрено. В связи с указанным, данное требование ФИО3 не основано на нормах пенсионного законодательства.

Исковые требования ФИО3 о добавлении к среднему заработку 25% за классность и 25 % за стаж также являются необоснованными.

Подтверждение заработка допускается только документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или архивными документами.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от05.11.2013г. (с учетом определения от 04.01.2014г.) установлен факт получения ФИО1 среднемесячной заработной платы в период с 05 июня 1986г. по 31.03.1997г. в размере 290 рублей. На УПФР в г. Чите Забайкальского края возложена обязанность произвести в установленном законом порядке перерасчет трудовой пенсии по старости ФИО3 с учетом установленного среднемесячного заработка.

Таким образом, исковые требования ФИО1 об установлении среднемесячной заработной платы для исчисления размера пенсии уже были предметом рассмотрения суда.

Полагает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

Определением Красночикойского районного суда от 20.02.2023г. производство по делу в части включения в страховой стаж и в стаж работы в сельском хозяйстве периода службы в рядах СА, перерасчете пенсии в связи с включением периода службы в армии в сельскохозяйственный стаж, дающим право на доплату за работу в сельском хозяйстве свыше 30 лет, начислении к среднему заработку процентов за классность и за стаж, прекращено.

В части включения в страховой стаж и в стаж работы в сельском хозяйстве периода службы учёбы в техникуме, перерасчете пенсии в связи с включением периода учёбы в техникуме с 20.08.1969г. по 01.03.1973г. в сельскохозяйственный стаж, дающим право на доплату за работу в сельском хозяйстве свыше 30 лет, суд приходит к следующему.

Согласно диплому №, регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 1969 году поступил в Читинский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства в 1973г. окончил полный курс названного техникума по специальности механизация сельского хозяйства.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Абзацем 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Из справки № К-22 от 14.02.2023г., выданной муниципальным архивом Администрации МР «Красночикойскойского района» в имеющихся на хранении книгах протоколов общих собраний колхозников и заседаний правления колхоза им. Кирова Красночикойского района Читинской области за 1968-1973 годы, сведений о направлении на учёбу и о выплате колхозной стипендии ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеется. В книге протоколов общих собраний колхозников и заседаний правления колхоза им. Кирова» Красночикойского района Читинской области за 1973 г., имеется запись следующего содержания: Протокол № заседания правления имени «Кирова» от 04.04.1973г. Повестка дня: 2. Разное. Заявление ФИО1 о приеме в члены колхоза и на работу в качестве тракториста. Решение: принять ФИО1 в члены колхоза и направить работать трактористом.

При таких обстоятельства, ФИО1 вступил в члены колхоза им. Кирова 04.04.1973г., то есть после окончания обучения в техникуме.

Таким образом, для назначения повышения размера фиксированной выплаты приняты специальные правила определения стажа работы в сельском хозяйстве, которыми не предусмотрена возможность включения периодов учебы, либо зачета времени работы в течение которого гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), в размере полных календарных лет.

Принимая во внимание изложенное, у суда нет оснований для включения периода учебы с 20.08.1969г. по 01.03.1973г. в сельскохозяйственном техникуме как в стаж, учитываемый для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, так и в общий страховой стаж. Исковые требования ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат.

Учитывая отсутствия оснований для включения периода учебы в страховой стаж истца, а также в стаж, учитываемый для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о перерасчете пенсии, обязании произвести доплату также по мнению суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в страховой стаж и в стаж работы в сельском хозяйстве периода учебы в техникуме, перерасчете пенсии, обязании произвести доплату, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Решение суда принято в окончательной форме 22 февраля 2023 года.

Председательствующий: А.И.Рязанов