УИД: 16RS0004-01-2023-000206-48
Дело №2а-177/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Республики Татарстан 26 апреля 2023 года
Алексеевский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Сергеева А.А., при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,
с участием помощника прокурора Алексеевского района Республики Татарстан ФИО1, представителя третьего лица ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» ФИО2,
рассмотрев в порядке административного судопроизводства, в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению прокурора Алексеевского района РТ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алексеевского района РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, к ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» о признании действий по выдаче медицинского заключения серии 92 ... от ... об отсутствии у ФИО3 противопоказаний к управлению транспортными средствами незаконными, а само заключение – недействительным. В обоснование заявления указал, что ... врачом ГАУЗ «Алексеевская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РТ ФИО4 выдано медицинское заключение об отсутствии у ФИО3 медицинских показаний к управлению транспортными средствами категорий «А», «В», «С», «М», «А1», «В1», «С1». В период с ... по ... он проходил медицинское обследование на получение медицинского заключения об отсутствии или о наличии противопоказаний, медицинских показаний к управлению транспортными средствами. При этом, ФИО3 по месту регистрации ГАУЗ «Чистопольская центральная районная больница» выдана справка психиатра о том, что он состоит на учете у психиатра с диагнозом «Непсихотическое расстройство в связи с эпилепсией», код заболевания F06.8, который относится к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Указанная справка с результатами медицинского обследования передана врачу ГАУЗ «Алексеевская центральная районная больница» ФИО4, который, не принимая её во внимание, вопреки требованиям законодательства, при наличии явных медицинских противопоказаниях, выдал медицинское заключение об отсутствии у ФИО3 противопоказаний, медицинских показаний к управлению транспортными средствами.
14.12.2021 на основании выданного ФИО4 медицинского заключения ФИО3 ГИБДД МВД России по РТ выдано водительское удостоверение на управление транспортным средством серии 99 23 ... категории «А», «В», «С», «М», «А1», «В 1», «С1».
... в период с 13:25 до 13:45 административный ответчик ФИО3, управляя автомобилем «Шевроле Кобальт» с государственным регистрационным знаком ..., на ... Республики Татарстан, не справился с управлением, заехал на территорию парка «8 марта», где на пешеходной зоне совершил наезд на несовершеннолетнего ФИО5 ... года рождения, в результате чего ФИО5 скончался на месте.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Алексеевского района РТ ФИО1 заявление поддержала.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании иск признал и пояснил, что около 25 лет назад у него была травма головы, после которой он получил инвалидность, но не второй, а третьей группы.
Представитель административного ответчика ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» ФИО2 в судебном заседании иск прокурора признал.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД РФ по Алексеевскому району РТ в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки. Суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Выслушав административного истца, административных ответчиков, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со ст. 23.1 указанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно указанного перечня противопоказанием к управлению транспортными средствами является эпилепсия (код заболевания G40).
ФИО3 имеет право на управление транспортными средствами на основании удостоверения водителя серии 9923 ... категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М» (л.д. 11-12).
В соответствии со справкой ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» от ... ФИО3 является инвали... группы бессрочно с диагнозом: «Непсихотическое расстройство в связи с эпилепсией» (л.д. 8). Данный диагноз имеет код заболевания по МКБ-10 – G40 и является противопоказанием к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ....
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он имеет 3 группу инвалидности и представил суду своё пенсионное удостоверение, где это указано. Данное удостоверение выдано ..., поэтому за основу суд принимает справку ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» от ..., поскольку она выдана после пенсионного удостоверения, не являющегося медицинским документом.
Поскольку судом установлено, что ФИО3 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, действие права на управление транспортными средствами административного ответчика должно быть прекращено.
Учитывая, что данное заболевание ФИО3 было диагностировано до выдачи ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» медицинского заключения серии 92 ... от ... об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, указанное медицинское заключение следует признать недействительным, а действия ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» по его выдаче – незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное заявление прокурора Алексеевского района РТ удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО3, ... года рождения (ИНН <***>), на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании удостоверения водителя серии 9923 ....
Обязать ФИО3 вернуть удостоверение водителя серии 9923 ... в ОГИБДД отдела МВД по ... Республики Татарстан.
Признать действия ГАУЗ «Алексеевская центральная районная больница» по выдаче медицинского заключения серии 92 ... от ... об отсутствии у ФИО3 противопоказаний к управлению транспортными средствами категорий А, А1, В, В1, С, С1, М незаконными, а само заключение – недействительным.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья: А.А. Сергеев
Решение в окончательной форме принято ....