Решение по делу № 2-117/2025 от 03.04.2025

Дело № 2-117/2025

УИД:60RS0024-01-2025-000211-39

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2025 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Чубаркина М.М.,

при секретаре судебного заседания Акуловой Д.Ю.,

с участием:

представителя заявителя старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Комаровой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Себежского района Псковской области о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Себежского района Псковской области Зубова А.М. обратилась с заявлением о признании имущества бесхозяйным.

Заявление мотивировано тем, что в ГЭК и ПК МО МВД России «Себежский» поступил материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по рапорту УУП МО МВД России «Себежский» о том, что по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Табачок», расположенном по адресу: Себежский район, <адрес>А, сотрудниками Псковской таможни выявлен факт хранения 2260 пачек сигарет с акцизными марками Республики Беларусь находящимися в торговом зале магазина «Табачок».

В рамках проверки указанного сообщения ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МО МВД России «Себежский» в ходе осмотра места происшествия из указанного магазина изъято 2260 пачек с табачной продукцией.

В ходе рассмотрения материала проверки установлено, что табачная продукция принадлежит неустановленному лицу, которое до настоящего времени в МО МВД России «Себежский» за ней не обратилось, собственник и (или) иной законный владелец не установлены.

Табачная продукция в соответствии с актом приема-передачи продукции и (или) предметов от ДД.ММ.ГГГГ предана на ответственное хранение в МО МВД России «Себежский».

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее по тексту Федеральный закон № 268-ФЗ), табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. На основании п. 5 ст. 4 Федерального закона №268-ФЗ реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

На основании п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» (далее Постановление Правительства №) установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с Постановлением Правительства № образцов.

На основании п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О специальных марках для маркировки табачной продукции» (далее Постановление Правительства №) установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.

По результатам проверки в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ГЭБ и ПК МО МВД России «Себежский» ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч.1 ст.24 УПК РФ. Решение признано законным и обоснованным.

До настоящего времени изъятая табачная продукция находится на хранении в МО МВД России «Себежский», в результате чего государство несёт убытки, связанные с обеспечением ее хранения.

Владелец изъятой табачной продукции до настоящего времени в МО МВД России «Себежскпй» по факту ее возврата не обращался.

В адрес МО МВД России «Себежский» сопроводительные документы, которые могли бы подтвердить информацию о собственнике (получателе) изъятой табачной продукции не представлены, в связи с чем, установить и подтвердить на законных основаниях собственника изъятой продукции не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В связи с изложенным и.о. прокурора Себежского района Псковской области Зубова А.М. обратилась с настоящим заявлением и просит признать бесхозяйным движимым имуществом табачную продукцию в количестве 2260 пачек, находящуюся на хранении в МО МВД России «Себежский», изъятую по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ года и передать ее в Межрегиональное управление Росалкотабакорегулирование по Северо-Западному федеральному округу для решения вопроса о ее уничтожении или переработке.

Представитель Прокуратуры Себежского района Псковской области – старший помощник прокурора Себежского района Псковской области Комарова Е.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Себежский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Росалкотабакорегулирование по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на Интернет-сайте Себежского районного суда Псковской области. С учетом приведенных обстоятельств, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что ГЭК и ПК МО МВД России «Себежский» поступил материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по рапорту УУП МО МВД России «Себежский» о том, что по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Табачок», расположенный по адресу: Себежский район, <адрес>А, сотрудниками Псковской таможни выявлен факт хранения 2260 пачек сигарет с акцизными марками Республики Беларусь находящимися в торговом зале магазина «Табачок».

В рамках проверки указанного сообщения ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МО МВД России «Себежский» в ходе осмотра места происшествия из вышеуказанного магазина изъято 2260 пачек с табачной продукцией.

В ходе рассмотрения материала проверки установлено, что табачная продукция принадлежит неустановленному лицу, которое до настоящего времени в МО МВД России «Себежский» за ней не обратилось. Собственник и (или) иной законный владелец ее не установлены.

Вышеуказанная продукция в соответствии с актом приема-передачи продукции и (или) предметов от ДД.ММ.ГГГГ предана на ответственное хранение в МО МВД России «Себежский».

По результатам проведенной в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ГЭБ и ПК МО МВД России «Себежский» ФИО1 проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч.1 ст.24 УПК РФ. Решение признано законным и обоснованным.

Владелец изъятой табачной продукции до настоящего времени в МО МВД России «Себежский» по факту ее возврата не обращался.

Кроме этого, до настоящего времени, в адрес МО МВД России «Себежский» сопроводительные документы, которые могли бы подтвердить информацию о собственнике (получателе) изъятой табачной продукции не представлены, в связи с чем, установить и подтвердить на законных основаниях собственника изъятой продукции не представляется возможным.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, от которой собственник отказался.

Согласно ч. 1 ст. 225 ПС РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В силу части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Заявлений о праве собственности на данный товар не поступало. Владелец изъятой табачной продукции до настоящего времени в МО МВД России «Себежскпй» по факту ее возврата не обращался. До настоящего времени товар находится на ответственном хранении на складе в МО МВД России «Себежский».

Таким образом, спор о праве отсутствует, что является обязательным условием рассмотрения заявленных требований в порядке Особого производства, предусмотренного Главами 27 и 33 ГПК РФ.

На основании положений статей 212, 214 ГК РФ Российская Федерация наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями является субъектом гражданских правоотношений, в частности, в сфере права собственности.

Согласно заключению специалиста № экспертно-криминалистического центра проведена оценка рыночной стоимости немаркированных табачных изделий.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №203-ФЗ «О государственном регулировании производства н оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат:

1) табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

а) без соответствующих лицензий, наличие которых предусмотрено настоящим Федеральным законом;

б) без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга;

в) без представления в установленном порядке информации о сырье и никотиновом сырье в информационную систему мониторинга;

г) без соответствия табачной продукции и никотинсодержащей продукции, предназначенных для реализации на территории Российской Федерации, техническим регламентам, а также межгосударственным и национальным стандартам на соответствующую продукцию, применяемым до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

д) без документа, предусмотренного частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, подтверждающего легальность производства и (или) оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также с фальсифицированными документами, подтверждающими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

е) лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной;

2). Табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, основное технологическое оборудование, являющиеся бесхозяйным имуществом, а также табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, производство и (или) оборот которых запрещены статьей 6 настоящего Федерального закона;

3). Полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях, а также на иных объектах, принадлежащих лицу или используемых им при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности;

4). Основное технологическое оборудование в случае, если оно:

а) обнаружено на территориях складских, производственных помещений, а также на иных объектах, принадлежащих лицу или используемых им при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности;

б) не принадлежит лицу на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений;

в) не зарегистрировано в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

г) не законсервировано или не расконсервировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного суд в порядке статей 225–226 ГК РФ приходит к выводу о необходимости признания бесхозяйным имущества, собственник которого не установлен, имущество находится в ведении Российской Федерации продолжительный период времени, государство несет бремя содержания имущества, в связи с чем, данное имущество подлежит передаче в Межрегиональное управление Росалкотабакорегулирование по Северо-Западному федеральному округу для решения вопроса о ее уничтожении или переработке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 263, 292–293, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Себежского района Псковской области о признании имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимым имуществом табачную продукцию в количестве 2260 пачек, находящуюся на ответственном хранении в МО МВД России «Себежский», изъятую по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обратить бесхозяйное имущество в собственность государства и передать в Межрегиональное управление Росалкотабакорегулирование по Северо-Западному федеральному округу для решения вопроса о ее уничтожении или переработке.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд Псковской области через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.М. Чубаркин