Решение по делу № 2-8622/2023 от 26.10.2023 - о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении досрочной пенсии по старости.

2-8622/2023

86RS0004-01-2021-012569-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты- Мансийскому автономному округу-Югре (далее ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре) с требованиями, в которых просил:

- установить факт принадлежности трудовой книжки серии AT-VI №,

- возложить обязанность включить в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в Ленинабадском СУ-30 Республики Таджикистан, период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственно¬строительном кооперативе «Бета», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Эксон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Горремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКП «Ремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя;

- назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением об установлении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого для назначения пенсии страхового стража и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом в страховой страж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, пенсионным органом необоснованно не включены спорные периоды работы. С решением об отказе в установлении страховой пенсии он не согласен.

Решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, требования истца удовлетворены.

«Установлен факт принадлежности трудовой книжки серии АТ-VI №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>;

на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре возложена обязанность включить:

в страховой стаж ФИО1 периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинабадском СУ-30 Республики Таджикистан, период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственно-строительном кооперативе «Бета», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Эксон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Горремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКП «Ремонт», период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Сургутского городского суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес>- Югры от ДД.ММ.ГГГГ в той части, которой удовлетворены исковые требований ФИО1 о возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре обязанности включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, отменено. Дело в отмененной части направлено в суд первой инстанции.

Таким образом, судом рассматриваются требования ФИО1 только в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участия в судебном заседании не принимал.

С ДД.ММ.ГГГГ наименование Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре изменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре, которое является надлежащим ответчиком.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, в представленном возражении выражено несогласие с заявленными требованиями.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФ в <адрес> с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений, внесенных решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (специального).

Как следует из решения пенсионного органа на день обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж истца составил 19 лет 11 месяцев 13 дней (с учётом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П); стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 06 лет 05 месяцев 17 день.Вступившим в силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (в неотмененной части), в страховой стаж ФИО1 периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинабадском СУ-30 Республики Таджикистан, периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственно-строительном кооперативе «Бета», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Эксон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Горремстрой», периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера, суд приходит к следующему.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьёй 14 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 (Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж) и 12 (Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж) настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года №958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность директора ООО ПКП «Ремонт» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Запись об увольнении заверена печатью организации с указанием территориальной принадлежности – <адрес>.

В выписке из лицевого счета сведения о стаже работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены.

По сведениям Управления персоцнифицированного учета ОСФР по ХМАО-Югре, ПКП «Ремонт» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ, последний отчетный период, за который предоставлены сведения – 2004 год, Согласно материалам наблюдательного дела, отчетность не предоставлялась с 2005 года. Организация исключена из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа.

Согласно представленной по запросу суда информации ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о доходах ФИО1 за период 2005-2008 гг. не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При вынесении решения суд учитывает, что согласно трудовой книжке, ФИО1 занимал должность руководителя организации, на которого была возложена обязанность по сдаче соответствующий отчетности, в том числе относительно страховых взносов и страховом стаже застрахованных лиц организации с 2005 года. В нарушение ст. 56 ГПК РФ, безусловных доказательств, свидетельствующих об осуществлении истцом трудовой деятельности в заявленный период с получением дохода от таковой, стороной истца не представлено, судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с частью 1.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В Приложении 6 к ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году назначение пенсии, в том числе в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится не ранее чем через 12 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как следует из положений пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом включенных судом в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов, учитывая, что при наличии 18 лет 8 месяцев работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, у мужчин возникает право в 55 лет 4 месяца, указанного возраста истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на назначении пенсии у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении досрочной пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2023.

Судья Л.М. Никитина