Решение по делу № 02-4017/2023~М-1574/2023 от 05.06.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4017/23 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по адрес к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрещении деятельности, не соответствующей санитарно-эпидемиологическому законодательству,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ИП ФИО1 о запрещении деятельности, не соответствующей санитарно-эпидемиологическому законодательству, в обоснование своих требовании указав следующее.

19 июля 2022 года с 14.00 ч. до 16.00 ч. по адресу: адрес, Проектируемый 1980, д.2 стр.1, в отношении ИП ФИО1 «Тут Енот» по поручению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес от 14.07.2022 №27-00737 врачом- эпидемиологом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по адрес» в адрес проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в связи с регистрацией укуса (оцарапывания, ослюнения) енотом Д.П. П., Эпидномер 22Б28793 от 09.07.2022, при посещении ИП фио «Тут Енот» по адресу адрес, в ходе которого были выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

26 августа 2022 года постановлением Никулинского районного суда адрес по делу № 5-1547/2022 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес, Проектируемый 1980, д.2 стр.1, на 40 суток.

Истец указывает, что данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения (посетителей).

Специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес 05 октября 2022 года была проведена проверка исполнения постановления об административном приостановлении деятельности по адресу: адрес, Проектируемый 1980, д.2 стр.1, помещение было закрыто.

В январе 2023 года отмечен повторный случай укуса (оцарапывания, ослюнения) енотом гражданки А.И.В. (Эпидномер 22л07410), при посещении выставки ручных енотов "Тут Енот" по адресу адрес, в связи с чем 17.01.2023 г. с 13:00 ч. до 14:00 ч. специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес осуществлено обследование выставки ручных енотов "Тут Енот" (ИП ФИО1), в ходе которого были выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

02 февраля 2023 года постановлением Никулинского районного суда адрес по делу № 5-35/2023 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес, Проектируемый 1980, д.2 стр.1, на 30 суток.

Таким образом, ответчиком не приняты меры по устранению нарушений санитарного законодательства, данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения (посетителей).

В связи с чем, истец как орган, осуществляющий федеральный государственной санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, просит суд запретить деятельность ИП ФИО1 по оказанию услуг выставки ручных енотов "Тут Енот", по адресу: адрес, в связи с грубым нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства и создающим опасность причинения вреда в будущем.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ранее представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени, месте и дате судебного разбирательства.

Суд, счел возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением от 22 июня 2006 года № 643 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (далее по тексту Управление) осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.

В соответствии с п.2. Федерального закона № 52 -ФЗ Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу жизни и здоровью человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 19 июля 2022 года с 14.00 ч. до 16.00 ч. по адресу: адрес, Проектируемый 1980, д.2 стр.1, в отношении ИП ФИО1 «Тут Енот» по поручению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес от 14.07.2022 №27-00737 врачом- эпидемиологом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по адрес» в адрес проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в связи с регистрацией укуса (оцарапывания, ослюнения) енотом Д.П. П., Эпидномер 22Б28793 от 09.07.2022, при посещении ИП фио «Тут Енот» по адресу адрес, в ходе которого были выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

-нанесен покус и оцарапывание Д.П. енотом при посещении ИП ФИО1 «Тут Енот», что создает угрозу заболевания бешенством среди людей (на дату покуса 07.07.2022г. из 7 енотов вакцинированы против бешенства в 2022г. - 3);

-не привит против бешенства сотрудник ИП фио «Тут Енот», работающий с животными;

-отсутствует лицензия на деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, зоотеатрах, цирках и др.;

-в помещениях ИП ФИО1 «Тут Енот» отсутствует водоснабжение, отопление, канализация;

-отсутствуют дезсредства для уборки помещений;

-для уборки помещений используется 1 комплект уборочного инвентаря, уборочный инвентарь не промаркирован, отсутствуют условия для промывания с применением моющих средств уборочного инвентаря;

-на территории ИП ФИО1 «Тут Енот» не оборудована контейнерная площадка для сбора мусора, отходы собираются в мешки и сбрасываются в контейнеры, расположенные поблизости;

-на момент проверки документы подтверждающие выполнение работ по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, вывозу бытовых и биологических отходов отсутствуют. Договора заключены 26.07.2022г. 26.07.2022г. - Договор №104 от 26.07.2022г. «На оказание комплекса санитарно-эпидемиологических услуг» с ООО «Мегапест», в том числе по дезинфекции, дезинсекции, дератизации помещений и территорий, Договор возмездного оказания услуг №0121-18/169 от 26 июля 2022г. с ООО «Эковектор» на комплекс услуг по вывозу и обезвреживанию биологических отходов»), Договоры на вывоз ТБО и ТКО отсутствуют.

-нанесен покус и оцарапывание посетителю енотом, что создает угрозу заболевания бешенством среди людей;

-не привит против бешенства сотрудник, работающий с животными;

-в сооружении выставки «Тут Енот» отсутствует водоснабжение и канализация;

-биологические отходы животноводства (экскременты животных) утилизируются путем спуска в городскую канализацию в санузле соседнего нежилого здания арендодателя;

-отсутствует лицензия на деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, зоотеатрах, цирках и др..

Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения (посетителей) способствуют возникновению и распространению заболевания бешенством, передающейся через укусы, оцарапывание, ослюнение теплокровными животными проявляющейся тяжелым поражением центральной нервной системы в форме острого энцефаломиелиета приводящей к 100% летальности. В ходе игры, кормлении, поглаживании создается угроза заболевания и распространения других инфекционных заболеваний, общих для человека и животных - лептоспироз гельминтозы и другие, тем самым нарушены требования ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологического благополучии населения» ст.40 4.1, ст.29, ст.35; ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ ст. 12 п.54; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» п.88, п.1739, п.1782; СП 2.1.3678-2 («Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» п.2.2, п.2.7, п.2.11, п.2.9, п.2.10; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятию п.213, п.216.

Из материалов дела следует, что ответчиком не приняты меры по устранению нарушений санитарного законодательства, данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения (посетителей) способствуют возникновению и распространению заболевания бешенством, передающейся через укусы, оцарапывание, ослюнение теплокровными животными проявляющейся тяжелым поражением центральной нервной системы в форме острого энцефаломиелиета приводящей к 100% летальности. В ходе игры, кормлении, поглаживании создается угроза заболевания и распространения других инфекционных заболеваний, общих для человека и животных - лептоспироз гельминтозы и другие, тем самым нарушены требования ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологического благополучии населения» ст.40ч.1, ст.29,ст.35; ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ ст. 12 п.54; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» п.88, п.1739, п.1782; СП 2.1.3678-2 («Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» п.2.2, п.2.7, п.2.11, п.2.9, п.2.10; СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятию п.213, п.216.

Грубый характер, неоднократность, системность и однородность совершаемых ответчиком правонарушений позволяет сделать вывод о том, что осуществляемая с нарушением закона деятельность ИП ФИО1 «Тут Енот», по адресу: адрес наносит вред охраняемым правам и законным интересам потребителей, выявленные правонарушения могут оказать неблагоприятное воздействие на среду обитания человека, создать угрозу жизни или здоровью человека, угрозу жизни или здоровью будущих поколений, повлечь распространение инфекционных и неинфекционных заболеваний, а также распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы исковых требовании, доказательств, свидетельствующих о принятии мер по устранению нарушений санитарного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-194, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Запретить деятельность ИП ФИО1 по оказанию услуг выставки ручных енотов "Тут Енот", по адресу: адрес, в связи с грубым нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства и создающим опасность причинения вреда в будущем.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СудьяКазакова О.А.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.06.2023 г.