Материал №5- 84/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 ноября 2023 года <...> а
Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Сираева И.М.
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, – ФИО1
представителя ОВМ ОМВД России по Ишимбайскому району ФИО6
переводчика ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
установил:
08.11.2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...> сотрудниками отдела МВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ранее привлекавшаяся к административной ответственности 24.06.2023 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая проживает на территории Российской Федерации с 16.03.2020 без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
ФИО1 на судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что не смогла оформить документы, т.к. их забрал муж. Она хотела уехать в Узбекистан, но ее задержали сотрудники полиции, хочет уехать домой в Узбекистан. Ребенка содержать она не может. У нее есть еще дети, которые находятся у родителей бывшего супруга в Узбекистане.
Представитель ОВМ ОМВД России по Ишимбайскому району ФИО8 на судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения. Пояснил, что ФИО1 была доставлена нарядом ППС в отдел полиции по адресу: <...>, где было установлено, что она находится на территории Российской Федерации без разрешающих документов. Просил назначить наказание с принудительным выдворением за пределы страны.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Пунктами 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом, не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 24 Федерального закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 15.12.2019. Срок законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, предусмотренный ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», истек 15.03.2020. После указанной даты ФИО1 не выехала с территории Российской Федерации, по настоящее время проживает без документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации.
Факт совершения указанного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:
- объяснением ФИО1 данными в в отделе полиции, из которых следует, что она приехала в Ишимбай 05.11.2023, стояла на остановке в г. Ишимбай, хотела уехать домой в Узбекистан. <данные изъяты> у нее есть еще двое детей, которые проживают с родителями бывшего супруга в Узбекистане и в отношении которых она лишена родительских прав.
- сведениями Регионального информационного портала Интегрированного Банка Данных МВД по РБ, из которого следует, дата въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации – 15.12.2019,
- копией паспорта гражданина Узбекистана серии АС № 1508265,
- постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24.06.2023, вступившему в силу 05.07.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
Таким образом, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.
В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
Нарушений закона при оформлении материалов дела не установлено, таким образом, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Смягчающим обстоятельством является признание вины, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
При назначении административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Санкцией ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.
<данные изъяты>
Таким образом, учитывая отсутствие устойчивой социальной связи с ребенком, которую ФИО1 оставляла в социально опасном положении оснований для неприменения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.
На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженку Республики Узбекистан признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначенное ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
До исполнения постановления суда ФИО1 поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по Республике Башкортостан.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - Отдел МВД России по Ишимбайскому району, ИНН <***>, КПП 026101001, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение – НБ Республика Башкортостан Банка России// УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 80631101, УИН 18880402230011827029.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.
Судья И.М. Сираева