Дело №

УИД 26RS0№-83

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 20 апреля 2023 года

Георгиевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

Купцовой С.Н.,

при секретаре

ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с заявлением об установлении факта о том, что ФИО2 и члены его семьи – жена ФИО3 и дочь ФИО4 не являются членами семьи ФИО5.

В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 проходит службу в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике. Решением жилищной комиссией центрального аппарата СК России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 возвращены заявление и приложенные к нему документы в связи с тем, что в них отсутствуют судебное решение подтверждающее, что ФИО5, являющейся собственником жилого помещения, в котором проживает его семья, не является членом его семьи. Данное решение жилищной комиссией центрального аппарата СК России послужило поводом для обращения в суд с настоящим заявлением, при том условии, что в ином, кроме судебного, порядке невозможно установить факт, имеющий юридическое значение касательно вопроса членов семьи собственника. Отношения, связанные с предоставлением сотруднику СК России единовременной социальной выплаты, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее – Закон о СК России) и приказами СК России. Заявитель – ФИО2, его жена ФИО3 и дочь ФИО4 зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Ранее данная квартира принадлежала на праве собственности отцу жены – ФИО7 на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение предоставлено собственником в безвозмездное пользование заявителю и членам его семьи, как не имеющим собственного жилья. После смерти ФИО7 право собственности на названную квартиру приобрела его супруга ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире семья ФИО11 проживает по настоящее время на тех же условиях, на которых первоначально она была предоставлена ФИО7 – безвозмездного пользования. При этом, ФИО2 Н.В. (до своей смерти) и ФИО5 зарегистрированы и постоянно проживали по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве собственности ФИО5 Семья ФИО11 и собственники занимаемого жилого помещения по <адрес> в <адрес> никогда совместно не проживали, общего хозяйства не вели. Приведенные выше обстоятельства и правовые нормы свидетельствуют о том, что ФИО5 не может являться членом семьи заявителя. Наличие жилого помещения в безвозмездном пользовании не может указывать о обеспеченности семьи ФИО11 жильем, поскольку в силу статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации они могут быть выселены из данной квартиры в любое время по требованию собственника после соответствующего предупреждения. Спор о праве между заявителем и заинтересованным лицом отсутствует.

В судебное заседание заявитель ФИО2 и его представитель ФИО10, надлежащим образом извещенные о дате и времени, не явились. От представителя заявителя ФИО10 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии заявителя и его представителя.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Жилищной комиссии центрального аппарата Следственного комитета РФ, надлежащим образом извещенные о дате и времени, не явились, ходатайств об отложении или о проведении судебного заседания в отсутствие, доказательств уважительности неявки суду не представлено.

От ФИО5 поступили объяснения, согласно которым является матерью ФИО11 (ФИО13) ФИО3, которая проживает и зарегистрирована в ее квартире по адресу: <адрес>. Ранее эта квартира принадлежала ее супругу, который умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время вышеназванная квартира в 1/2 доле принадлежит ей на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемом пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ и 1/2 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за № ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, его жена, ее дочь - ФИО3 и их дочь (ее внучка) ФИО4 зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено в безвозмездное пользование заявителю и членам его семьи, как не имеющим собственного жилья. При этом, ФИО2 Н.В. (до своей смерти) и ФИО5 зарегистрированы и постоянно проживали по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве собственности мне, ФИО5 Семья ФИО11 и ее семья - собственники занимаемого ФИО12 жилого помещения по <адрес> в <адрес> никогда совместно не проживали, общего хозяйства не вели. Всегда проживали и были зарегистрированы в разных местах жительства.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства на предмет их относимости, допустимости и достоверности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 состоит в браке с ФИО11 (ФИО13) Т.Н., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ДН №, выданным ОЗАГС УЗАГС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. От брака имеют дочь, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-ДН №, выданным ОЗАГС УЗАГС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель ФИО2, его жена ФИО3 и дочь ФИО4 зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Ранее данная квартира принадлежала на праве собственности отцу жены – ФИО7 на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение предоставлено собственником в безвозмездное пользование заявителю и членам его семьи, как не имеющим собственного жилья.

Решением жилищной комиссией центрального аппарата СК России от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с абзацем 3 подпункта «д» пункта 10 Порядка № ФИО8 возвращены заявление и документы как представленные с нарушением требований порядка №, поскольку отсутствует документ (решение суда об установлении факта или иной документ), подтверждающий, что ФИО5 не является членом семьи заявителя или документы на ФИО5, предусмотренные пунктом 5 Порядка №, в анкете отсутствуют сведения о родственниках супруги заявителя, не предоставлены документы, подтверждающие неполучение ЕСВ со всех мест прохождения службы, предусмотренные пунктом 5 Порядка №.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Установление факта того, что ФИО2 и члены его семьи – жена ФИО3 и дочь ФИО4 не являются членами семьи ФИО5, необходимо заявителю для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений или жилого помещения в собственность.

Согласно части 6 статьи 35.1 Закон о СК России при определении уровня обеспеченности сотрудников Следственного комитета общей площадью жилого помещения в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность, в том числе при оценке действий, повлекших ухудшение их жилищных условий, под членами семьи понимаются лица, указанные в качестве членов семьи в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В силу ч. 1, 2, 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Жилое помещение предоставлено собственником в безвозмездное пользование заявителю и членам его семьи, как не имеющим собственного жилья.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Таким образом, названные выше лица, вселенные собственником в жилое помещение, не могут быть признаны членами его семьи в случае их раздельного проживания в разных жилых помещениях.

В абзаце шестом пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Заявитель – ОрловаВалерий ФИО2, его жена ФИО3 и дочь ФИО4 зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Ранее данная квартира принадлежала на праве собственности отцу жены – ФИО7 на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение предоставлено собственником в безвозмездное пользование заявителю и членам его семьи, как не имеющим собственного жилья.

После смерти ФИО7 право собственности на названную квартиру приобрела его супруга ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

В данной квартире семья ФИО11 проживает по настоящее время на тех же условиях, на которых первоначально она была предоставлена ФИО7 – безвозмездного пользования.

При этом, ФИО2 Н.В. (до своей смерти) и ФИО5 зарегистрированы и постоянно проживали по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве собственности ФИО5

Семья ФИО11 и собственники занимаемого жилого помещения по <адрес> никогда совместно не проживали, общего хозяйства не вели.

Приведенные выше обстоятельства и правовые нормы свидетельствуют о том, что заявитель, его жена и дочь не могут являться членами семьи ФИО5

Наличие жилого помещения в безвозмездном пользовании не может указывать на обеспеченность семьи ФИО11 жильем.

При таких обстоятельствах, суд находит требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 об установлении факта, имеющего юридическое занчение, удовлетворить.

Установить юридический факт того, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и члены его семьи – жена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не являются членами семьи ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья С.Н. Купцова