УИД 74RS0013-01-2025-001530-98

Дело № 2-1173/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» ноября 2025 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Байжиеновой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, администрации Сурменевского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, администрации Сурменевского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о признании многоквартирного жилого дома, с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, - жилым домом, сохранении его в перепланированном и переустроенном состоянии, с указанием изменившейся площади 110,5 кв.м., вместо 96,0 кв.м.; признании права общей долевой собственности, по ? доле каждому, за ФИО1 и ФИО2 на жилой дом, с кадастровым №, площадью 110,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>; прекращении права общей совместной собственности на жилое помещение, с кадастровым №, находящееся по адресу: <адрес>, с погашением записи о государственной регистрации права от 21.09.2009 №.

В обоснование исковых требований истцы указали, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в общую совместную собственность истцов предоставлена квартира, общей площадью 96,0 кв.м., с кадастровым №, находящаяся по адресу: <адрес>. Фактически жилое помещение является жилым домом. Истцы произвели переустройство жилого дома, пристроив к нему теплое помещение, в результате чего площадь дома увеличилась до 110,5 кв.м. В администрации Верхнеуральского муниципального района отказали в выдаче акта о завершении перепланировки и переустройства, так как реконструкция проведена без соответствующего разрешения.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу иска не возражает при наличии доказательств, подтверждающих соответствие реконструированного помещения установленным нормам, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика администрации Сурменевского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу иска не возражает.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц при указанных обстоятельствах.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между совхозом «Сурменевский» и ФИО1, ФИО2, ФИО1 и ФИО2 передана в собственность 3-комнатная квартира, общей площадью 68,7 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес> (л.д. 35 об.ст.).

На основании постановления главы Сурменевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, принадлежащему ФИО1, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 37).

В ЕГРН зарегистрировано право общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2 на 3-комнатную квартиру, общей площадью 96 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации № (л.д. 34, 35 об.ст., 36 об.ст.).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете состоит многоквартирный жилой дом, с кадастровым №, площадью 96 кв.м., количество этажей: 1, год завершения строительства: 1987, находящийся по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Таким образом, из указанных письменных доказательств следует, что на кадастровом учете состоит один и тот же объект недвижимости с разными кадастровыми номерами: №, №, различной площадью, находящийся по одному и тому же адресу, именуемый квартирой и многоквартирным жилым домом.

Кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план здания, с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>. В результате кадастровых работ установлено, что объект недвижимости фактически является индивидуальным жилым домом, а не квартирой. Произведена реконструкция объекта недвижимости с кадастровым №, в результате чего общая площадь объекта увеличилась и составляет 110,5 кв.м. (л.д. 10-29).

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Требование о признании права собственности на помещение, образованное в результате самовольной реконструкции дома, подлежит рассмотрению с учетом положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ (п.8 Обзора судебной практики пор спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Верховный Суд Российской Федерации в п.п. 26, 28, 29 Постановления Пленума № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26).

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ (п.28).

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости (п.29).

Согласно Заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и реконструированном виде по состоянию на день проведения экспертизы соответствует градостроительным, строительным противопожарным и иным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы соседей и иных лиц (л.д. 38-113).

Изучив и оценив данное заключения эксперта, суд установил, что оно составлено лицом, имеющим специальное образование, у эксперта имеются сертификаты на исследование строительных объектов, домовладений, проектной документации. Заключение содержит подробный анализ исследуемых объектов, выводы эксперта основаны на нормативно-правовых актах. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Ответчиком не опровергнуты доводы и доказательства, представленные истцом, иных доказательств, препятствующих истцу сохранить свое жилое помещение в переустроенном виде, в материалы дела не представлено.

Таким образом, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в результате действий истцов по самовольному переустройству жилого помещения в виде возведения к нему пристроя, по адресу: <адрес>, не нарушены требования градостроительных и строительных норм, СНиПов, правил пожарной безопасности, в связи с чем, не нарушены права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни или здоровью.

Поскольку в ЕГРН зарегистрировано право общей совместной собственности истцов на жилое помещение – квартиру, которое фактически является индивидуальным жилым домом, постольку требуется внесение в ЕГРН достоверных сведений об объекте.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать многоквартирный жилой дом, с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, жилым домом, сохранив его в перепланированном и переустроенном состоянии, с указанием изменившейся площади 110,5 кв.м., вместо 96,0 кв.м.

Признать права общей долевой собственности, по ? доле каждому, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, с кадастровым №, площадью 110,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение, с кадастровым №, находящееся по адресу: <адрес>, с погашением записи о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий К.В. Шульгин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.