Дело № 2-470/2025
УИД 53RS0016-01-2025-000178-58
Решение
Именем Российской Федерации
(заочное)
31 марта 2025 года п. Парфино
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ворониной Е.Б., при секретаре Погодиной Е.Г., с участием представителя истца Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,
установил:
Администрация Парфинского муниципального района Новгородской области обратилась в суд с иском к ФИО3 об обязании совершить определенные действия.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. В ходе выездного обследования содержания и благоустройства указанных объектов установлено, что земельный участок зарос кустарно-древесной растительностью, окна в жилом доме разбиты, ограждающая земельный участок конструкция (забор) разломан, что является нарушением правил благоустройства Парфинского городского поселения.
Неоднократные предписания об устранении нарушений правил благоустройства (произвести мероприятия по окосу травостоя, ограничению доступа в жилой дом (закрыть двери, остеклить или закрыть окна, произвести ремонт ограждения земельного участка) ответчиком не исполнены, также ответчик по данному факту в связи с неисполнением предписания привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
До настоящего времени требования истца не исполнены, в связи с чем истец просит обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести мероприятия по окосу травостоя на земельном участке и прилегающей к нему территории, принять меры по ограничению доступа в жилой дом (закрыть двери в дом), восстановить остекление в окнах или закрыть окна, произвести ремонтные работы по ограждению земельного участка.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО3 извещалась судом по месту жительства, судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Учитывая, что судом предприняты возможные меры к извещению ответчика путем извещения по месту жительства, исходя из положений части 2 статьи 117 ГПК РФ и статьи 165.1 ГК РФ, суд считает ответчика уведомленной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд на основании ст.167 ГПК РФ, 165.1 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В соответствии со статьями 233 - 234 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения местного поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Решением Совета депутатов Парфинского городского поселения №78 от 27 апреля 2022 года утверждены Правила благоустройства территории Парфинского городского поселения (далее - Правила).
Согласно п. 4.2, 5.2 Правил установлена обязанность собственников, владельцев, пользователей индивидуальных жилых домов в целях благоустройства собственных территорий обеспечивать: уборку территории, соблюдение чистоты и порядка; вывоз отходов в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами; содержание в чистоте и в надлежащем состоянии внешнего вида фасадов жилых домов, иных строений и сооружений, их элементов и ограждений; содержание в надлежащем технически исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида жилых и общественных зданий, строений и сооружений, включая их элементы (фасады, цоколи, ступени, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы, и проч.), а также их ограждающих конструкций; содержание в надлежащем состоянии земельных участков, обеспечение их содержания в чистоте, включая своевременный окос травы, уборку, вывоз мусора.
В судебном заседании установлено, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат ответчику ФИО3 на праве собственности.
Администрацией Парфинского муниципального района неоднократно в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в сфере благоустройства в отношении вышеназванных жилого дома и земельного участка были выявлены нарушения указанных выше Правил благоустройства, выразившиеся в зарастании земельного участка кустарно-древесной растительностью, разбитых окнах и незапирающейся двери в доме, ломанной ограждающей земельный участок конструкции, что в совокупности может повлечь доступ на территорию и дом различных лиц. По результатам выездных проверок собственнику ФИО3 выданы предписание о необходимости их устранения. Однако, в установленные в предписаниях сроки ответчиком меры по исполнению предписаний не предпринимались, в связи с чем ответчик была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, из представленных документов следует, что ответчик ФИО3 уклоняется от соблюдения Правил благоустройства территории Парфинского городского поселения, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характер и объем мероприятий, которые необходимо выполнить ответчику для исполнения решения суда, суд считает истребуемый истцом срок разумным, обоснованным и достаточным, об установлении иного срока ответчик не просил.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 206, 233-234 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт серии №, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
- произвести мероприятия по окосу травостоя на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> прилегающей к нему территории,
- принять меры по ограничению доступа в жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (закрыть двери в дом), восстановить остекление в окнах (или закрыть окна),
- произвести ремонтные работы по ограждению земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в Старорусский районный суд Новгородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года.
Судья: подпись Е.Б. Воронина
Копия верна
Судья: Е.Б. Воронина