Дело №
Поступило ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ордынский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Роговой О.В.,
при секретаре Пашкевич О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО4 к администрации Устюжанинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Истец с 1994 года проживала совместно одной семьей и вела общее хозяйство с ФИО3 в д. <адрес>. На земельном участке, на принадлежащие истцу денежные средства в течение трех лет был построен жилой дом. В дом они вселились в 1997 году. Истец до настоящего времени проживает в доме, площадь дома составляет 75,1 кв.м., адрес дома не уточнен, он расположен в д. <адрес>, на Центральной улице, <адрес>. Жилой дом построен на земельном участке, который в настоящее время отмежеван, каких-либо претензий по строительству дома никто не предъявлял, сдачу дома в то время актами никто не оформлял. В момент возведения жилого дома истец приобрела строительные материалы на личные денежные средства, в строительстве дома помогал сын ФИО… ДД.ММ.ГГГГ был образован земельный участок из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, д. Пушкарево, <адрес>, на нем расположено спорное жилое помещение. Просит признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, площадью 75,1 кв.м., и земельный участок площадью 1496 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, д. Пушкарево, <адрес>, в кадастровом квартале 54:20:021815. Территориальному органу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии присвоить кадастровые номера жилому дому и земельному участку, расположенных по адресу: <адрес>, д. Пушкарево, <адрес>, в кадастровом квартале 54:20:021815.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ФИО4 проживает по адресу: д. Пушкарево, <адрес>. Земельный участок истцу не предоставлялся, никак ей не отводился, относится к категории земель – земли разрешенного использования для личного подсобного хозяйства, на котором был построен жилой дом в 1997 году за свой счет, своими силами, разрешение на строительство индивидуального жилого строения не выдавалось, соседей рядом нет. ФИО4 обращалась в администрацию Устюжанинского сельсовета, где ей пояснили, что необходимо отмежевать земельный участок. В настоящее время земельный участок отмежеван, сформирован, границы участка определены, жилой дом расположен в пределах земельного участка, является самовольной постройкой, к дому подведены все коммуникации – тепло, водоснабжение, электричество, дом пригоден для проживания. Администрация Устюжанинского сельсовета не имеет правопритязания на дом и земельный участок. ФИО4 проживала с ФИО3, который умер в феврале 2024 года, он при жизни наследство после смерти своей матери не принимал. Дом, в котором проживала его мать, разобрали, увезли родственники, в настоящее время по адресу: д. Пушкарево, <адрес>, имеется только земельный участок. С 1994 года ФИО4 проживает в д. <адрес>. Просит признать за ФИО4 право собственности на жилой дом, площадью 75,1 кв.м., и земельный участок площадью 1496 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, д. Пушкарево, <адрес>, в кадастровом квартале 54:20:021815.
Представитель администрации Устюжанинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, в представленном отзыве суду сообщил, что исковые требования признает, последствия признания иска понятны, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений относительно заявленных требований не предоставила.
Свидетель ФИО1 суду пояснила, что с истцом ФИО4 знакома более 30 лет, она приехала в д. <адрес> в 1997 году, переехав в д. Пушкарево начала строить дом, дом стоила за счет своих денежных средств, до переезда продала квартиру в <адрес>, дом строили около 2 лет. Затем ФИО4 вселилась в данный дом, пользовалась им как своим собственным с 1997 года. С ФИО4 совместно проживал сожитель ФИО7 в браке они не состояли, проживали совместно до момента смерти ФИО3. Свидетель ФИО2 дала суду аналогичные пояснения.
Суд, заслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
В соответствии с п. 1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.Самовольнаяпостройкаподлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истцами на самовольную постройку, произведенную на принадлежащем им земельном участке, может быть признано судом в том случае, если, истцами соблюдено целевое назначение земельного участка; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцами соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормы.
Согласно архивной справки, за 1993-1995 гг., сведения в отношении земельного участка, предоставленного ФИО3 под строительство индивидуального жилого дома, отсутствуют.
Согласно справки Устюжанинского сельского совета, в похозяйственных книгах с 1997 по 2021 год данные о ведении личного подсобного хозяйства по адресу: НСО <адрес> д. Пушкарево <адрес>, отсутствуют.
Согласно технического плана, на объект расположенный по адресу: НСО <адрес> Усюжанинский с/совет д. Пушкарево <адрес>, деревянный дом построен в 1996 году, площадь <адрес>, 1 кв.м. ( Л.д. 19)
Согласно межевого плана, земельный участок по адресу: 633290 РО <адрес> Устюжанинский селський совет д. Пушкарево <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка 1496 кв.м..
Согласно постановлению администрации Устюжанинского сельсовета № «О присвоении адреса», дому, расположенному в границах кадастрового квартала 54:20:021815, общей площадью 75,1 кв.м., присвоен адрес: <адрес>, д. Пушкарево, <адрес>.
Согласно информации Филиал ППК «Роскадастр по <адрес>, сведения об объектах недвижимого имущества – жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, д. Пушкарево, <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.
Согласно копий чеков, за 1995 год истцом приобретались строительные материалы ДСП, гвозди, стекло оконное, цемент.
Согласно расчетной книжки, абонент с номером 27-40-025-2, ФИО4 д. Пушкарево производила оплату электроэнергии, что подтверждается копиями чеков с 2015 по 2023 год.( л.д. 46-48)
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 131 было предусмотрено, что разрешение на выполнение строительно - монтажных работ по объектам выдается на основании решения территориальных органов исполнительной власти о строительстве объекта, копии чеков о приобретении строительных материалов, выданные с мая 1994 года по август 1995 года, свидетельствуют о том, что строительство спорного жилого дома было начато после введение в действие настоящего приказа, т органом местного самоуправления отводился земельный участок для строительства объекта недвижимости, в последующем присваивался адрес вновь созданном объекту.
В судебном заседании установлено, что в 1996 году истцом был построен спорный жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, д. Пушкарево, <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, земельный участок для строительства жилого дома не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось истцу, в последующем акт ввода жилого помещения в эксплуатацию также не составлялся. Истец совместно с сожителем вселилась в жилой дом и проживала в нем с 1997 года по настоящее время. Поскольку жилой дом был построен истцом без получения соответствующих разрешительных документов, является самовольной постройкой.
Судом при рассмотрении дела была назначена строительная экспертиза, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Пушкарево, <адрес>, не противоречит требованиям строительных норм и правил в части объемно-планировочного и конструктивного решения; санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности, и требованиям строительных норм и правил в части градостроительных и землеустроительных требований. Техническое состояние конструктивных элементов жилого дома по адресу: <адрес>, д. Пушкарево, <адрес>, оценивается как исправное, угроза обрушения конструкций отсутствует, исследуемое здание не противоречит требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности, следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе угрозу повреждения (или уничтожения) юридических и физических лиц, не несет. Данное заключение ни кем из сторон не оспаривалось, свидетельствует о том, что вновь созданное жилое помещение соответствует строительным нормам и требованиям.
Таким образом, жилой дом был построен истцом за счет собственных средств, своими силами, с 1996 года истец вселилась и проживала в жилом доме до настоящего времени, каких либо правопритязаний никто не предъявлял. Из материалов дела известно, что ФИО4 сожительствовала с ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ, при жизни ФИО3 мер к оформлению своих прав на недвижимое имущество жилой дом и земельный участок не принимала, с какими либо заявлениями о выделении ему земельного участка не обращался. После смерти ФИО3, наследник принявший наследство, каких либо мер к оформлению не принимала.
Жилой дом был построен на земельном участке, который не был предоставлен в установленном законном порядке истцу или иным лицам.
Согласно ст. 83 ЗК РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Согласно ст. 19 ЗК РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции (ст. ст. 39.1, 39.2 ЗК РФ). Как указывалось выше, доказательств предоставления истцу земельного участка в установленном законом порядке, материалы дела не содержат, представленные истцом документы указанного обстоятельства не подтверждают.
Из материалов дела следует, что на спорном земельном участке находится объект капитального строительства жилой дом, не введенный в эксплуатацию. Строительство жилого дома было завершено в 1996 году, что подтверждается пояснениями истца, свидетелей, письменными материалами дела, истец вселилась в жилой дом, проживает в нем, как в своем собственном более 30 лет, в дом проведено электроснабжение, коммуникации, данное жилое помещение является единственным местом жительством истца.
Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
Из материалов дела следует, что истец владеет открыто, добросовестно, непрерывно жилым домом и земельным участком, границы которого определены межевым планом и установленным в 1997 году ограждением вокруг жилого дома, что не оспаривается ответчиком, признавшим иск в полном объеме и не возражавшим против удовлетворения заявленных требований.
В ходе рассмотрения дела ответчик не возражал против заявленного иска, с исковыми требованиями согласился в полном объеме, осознавая последствия, связанные в том числе с выбытием земельного участка из муниципальной собственности, а также признания права собственности на жилой дом. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, площадью 75,1 кв.м., и земельный участок площадью 1496 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, д. Пушкарево, <адрес>, в кадастровом квартале 54:20:021815.
Решение суда является основанием для постановки жилого дома и земельного участка на кадастровый учет.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в установленный законом месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Роговая
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.