Дело №2-2386/2025
24RS0040-01-2025-002092-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск, Красноярский край 30 сентября 2025 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Горошанской А.И.,
при секретаре судебного заседания Шампоровой Ю.Л.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - ОСФР по Красноярскому краю) об оспаривании решения от 07.10.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФС по Красноярскому краю, указав в обоснование, что 01.10.2024 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013. С учетом переходных положений, женщинам, достигшим возраста 50 лет в 2021 году досрочная страховая пенсия в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 назначается по достижении возраста 53 лет при наличии страхового стажа – 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет. Решением от 07.10.2024 ОСФР по Красноярскому краю отказало истцу в назначении страховой пенсии по причине отсутствия у истца требуемого страхового стажа 20 лет и в связи с отсутствием стажа в районах Крайнего Севера 15 лет. Как следует из решения, страховой стаж истца составляет 14 лет 02 месяца; стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 07 месяцев 03 дня. В страховой стаж не включены периоды работы истца: с 01.01.1991 по 20.06.1991 (5 мес. 20 дней) – период обучения в ПТУ №40 г. Небит-Даг (Туркменистан); с 02.03.1992 по 23.04.1993 (1 г. 1 м. 22 дня) – период ухода за ребенком до 3-х лет (Туркменистан); с 24.04.1993 по 04.05.1994 (1 г. 11 дней) – период работы в Государственном учреждении в комбинате «Стройдеталь» в должности аппаратчика-химводоочистки 2 разряда в паросиловом цеху (Туркменистан); с 19.06.1995 по 17.04.1996 (9 месяцев 29 дней) – период работы в Нефтегазодобывающем управлении «небит-Дагнефть», цех комплексной подготовки и перекачки нефти, в должности оператора товарного 2 разряда (Туркменистан); с 24.11.1996 по 31.12.1997 (1 год 1 месяц 07 дней) – период работы в ТОО Митрофановское в должности доярки (Пензенская область); с 03.04.2001 по 19.04.2001 (17 дней) – период работы в ЗАО АК «Московский» в должности овощевода (Московская область); с 01.01.2003 по 19.04.2003 (3 месяца 19 дней) и с 01.11.2003 по 31.12.2003 (2 месяца) – период работы в АО «Башмаковский хлеб» (Пензенская область Башмаковский район); с 04.05.2005 по 29.07.2005 (2 месяца 26 дней) – период работы в ООО «Реванш» в должности оператора зала игровых автоматов (район Крайнего Севера); с 01.01.2011 по 30.11.2011 (11 месяцев) – период работы у ИП ФИО2 продавцом продовольственных товаров (район Крайнего Севера); с 01.02.2004 по 16.05.2004 (3 месяца 16 дней) – период работы в ООО «Кайерканбыт» рабочей по комплексной уборке и содержанию домовладений службы санитарной очистки ЖЭУ №1 ООО «Кайерканбыт» (район Крайнего Севера). Истец не согласна с указанным решением, поскольку в соответствии с Российская Федерация и Туркменистан являются участниками Соглашения стран Содружества независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» государства-участники Соглашения имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения. Таким образом, по мнению истца, ее период работы в Туркменистане, а также период учебы и ухода за ребенком подлежит включению в общий страховой стаж, поскольку подтверждается свидетельством о рождении ребенка, дипломом о получении образования, также, спорный период имел место в период действия Соглашения от 13.03.1992. Иные периоды работы истца на территории Российской Федерации подтверждаются записями в трудовой книжке, в связи с чем, также подлежат включению при расчете страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом уточнения исковых требований от 20.08.2025 истец просит суд:
признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю об отказе в установлении пенсии от 07.10.2024 №240000175537/479699/24;
возложить обязанность на ответчика включить следующие периоды работы в общий страховой стаж: с 01.01.1991 по 20.06.1991 (5 месяцев 20 дней) – период обучения в ПТУ №40 г. Небит-Даг (Туркменистан); с 02.03.1992 по 23.04.1993 (1 год 1 месяц 22 дня) – период ухода за ребенком до 3-х лет (Туркменистан); с 24.04.1993 по 04.05.1994 (1 год 11 дней) – период работы в Государственном учреждении в комбинате «Стройдеталь» в должности аппаратчика-химводоочистки 2 разряда в паросиловом цеху (Туркменистан); с 19.06.1995 по 17.04.1996 (9 месяцев 29 дней) – период работы в Нефтегазодобывающем управлении «небит-Дагнефть», цех комплексной подготовки и перекачки нефти, в должности оператора товарного 2 разряда (Туркменистан);
возложить обязанность на ответчика назначить и выплатить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 29.10.2024;
взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила заявленные требования, пояснила, что поскольку ответчиком в настоящее время внесены изменения в ИЛС в части включения вышеуказанных спорных периодов работы на территории РФ в страховой стаж истца, то истец просит суд рассмотреть требования истца только в части включения в расчет страхового стажа периоды работы в Туркменистане, а также период ухода за ребенком и учебы в Туркменистане.
Ответчик ОСФР по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
В письменных возражениях от 22.07.2024 представитель ОСФР по Красноярскому краю ФИО3 указала, что согласно п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных положениями 5 и 6 к настоящему ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В приложении 6 к Закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведена таблица возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию (в том числе и в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ). В соответствии с данным приложением у женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение досрочной страховой пенсии по старости при соблюдении прочих условий возникает в 53 года. Частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ. До 1 января 2023 года вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Содружества Независимых Государств (далее по тексту также – СНГ) регулировались «Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, куда входил и Туркменистан. Согласно официальному сообщению Минюста РФ действие Соглашения прекращено с 01.01.2023. В результате денонсации Соглашение прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по данному соглашению, при этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплат РФ продолжится. Оценка пенсионных прав и решение вопроса о включении в страховой стаж ФИО1 спорных периодов работы, учебы и ухода за детьми на территории Туркменистана, при отсутствии действующего международного договора в сфере пенсионного обеспечения между странами, должны регламентироваться национальным законодательством РФ, согласно которому спорные периоды работы имевшие место на территории Туркменистана не могут быть включены в страховой стаж истца так как уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ за данные периоды работы не производилась. Также не подлежит включению период ухода за ребенком истцом, поскольку данному периоду не предшествовал и за ним не следовал период работы, который бы был учтен в страховой стаж истца в соответствии с национальным законодательством РФ. Помимо этого по общему правилу при назначении пенсий СФР учитываются дети, рожденные до 01.01.1991 на территории бывшего СССР, с 01.01.1991 на территории РФ. Период учебы в соответствии со ст.12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж не входит. В связи с вышеуказанным, ответчик просит суд отказать в удовлетворении требований истца в части включения в страховой стаж истца периода учебы, ухода за ребенком и работы имевшие место на территории Туркменистана. Относительно спорных периодов имевших место на территории РФ, представитель ответчика пояснил, что в ходе проведения заблаговременной работы в ноябре 2024 года лицевой счет истца был откорректирован. В соответствии со сведениями полученными от работодателей на лицевом счете истца размещены следующие периоды работы: с 24.11.1996 – 31.12.1997 – ТОО «Митрофановское», с 03.04.2001-19.04.2001 – ЗАО «Агрокомбинат «Московский», с 01.01.2003 – 31.12.2003 – АО «Башмаковский хлеб», с 01.02.2004 – 09.03.2005 «Кайерканбыт» (по п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ), с 01.01.2005 – 31.12.2005 – «Онтарес» (по п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ), с 01.07.2011 – 30.09.2011 – ИП ФИО2 (по п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ). С учетом включенных периодов работы по состоянию на 31.12.2024 общий страховой стаж истца составил 18 лет 10 месяцев 6 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 4 месяца 13 дней.
Представители третьих лиц, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали
Оценив доводы сторон, исследовав в полном объеме представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу пункта «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Закон №400-ФЗ).
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1 января 2019 г. на основании Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В приложении 6 к Закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведена таблица возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию (в том числе и в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ). В соответствии с данным приложением у женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение досрочной страховой пенсии по старости при соблюдении прочих условий возникает в 53 года.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Закона №400-ФЗ).
Судом установлено, что 01.10.2024 истец ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением об установлении ей пенсии.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от 07.10.2024 в установлении пенсии ФИО1 отказано, в том числе (с учетом корректировки сведений ИЛС ответчиком по состоянию на 31.12.2024 и уточнением в связи с этим требований истца) по основаниям не включения в расчет страхового стажа ФИО1 периодов ее учебы, ухода за ребенком и работы в Туркменистане.
Как следует из трудовой книжки истца ФИО1 она осуществляла трудовую деятельность на территории Туркменистана в следующие спорные периоды:
с 24.04.1993 по 04.05.1994 (1 год 11 дней) – работа в Государственном учреждении в комбинате «Стройдеталь» в должности аппаратчика-химводоочистки 2 разряда в паросиловом цеху;
с 19.06.1995 по 17.04.1996 (9 месяцев 29 дней) – работа в Нефтегазодобывающем управлении «Небит-Дагнефть», цех комплексной подготовки и перекачки нефти, в должности оператора товарного 2 разряда.
Также в период с 01.01.1991 по 20.06.1991 (5 месяцев 20 дней) истец обучалась в ПТУ №40 г.Небит-Даг Туркменистана, что подтверждается копией диплома №№ от 20.06.1991.
В период с 02.03.1992 по 23.04.1993 (1 год 1 месяц 22 дня) истец осуществляла уход за ребенком 3-х лет, что подтверждается свидетельством о рождении №.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Туркменистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).
Федеральным законом от 11 июня 2022 г. №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано.
Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.
Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., прекращено с 01 января 2023 г.
Исходя из изложенного Соглашение от 13 марта 1992 г. было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Туркменистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.
Соглашение от 13 марта 1992 г. содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11 июня 2022 г. №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В результате денонсации Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации с 01 января 2023 г., то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению.
Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть после 01 января 2023 г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 обратилась с заявлением об установлении пенсии после 01.01.2023, периоды ее работы в Туркменистане не подлежат включению в страховой стаж, поскольку за указанные периоды не осуществлялась уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В условиях денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращении его действия для Российской Федерации с 01 января 2023 г. на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений), что не было учтено судом первой инстанции.
При этом после вступления в силу Федерального закона от 11 июня 2022 г. №175-ФЗ между Российской Федерацией и Республикой Туркменистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
При этом периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 этого федерального закона (ч. 2 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ).
При указанных обстоятельствах, не подлежит включению в страховой стаж период ухода истца за ребенком с 02.03.1992 по 23.04.1993 (1 год 1 месяц 22 дня), поскольку данному периоду не предшествовал и за ним не следовал период работы, который бы был учтен в страховой стаж истца в соответствии с национальным законодательством Российской Федерации (период ухода за ребенком предшествует периоду работы в Туркменистане, который не подлежит включении в страховой стаж по вышеуказанным основаниям).
Статьей 12 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Период учебы с 01.01.1991 по 20.06.1991 (5 мес. 20 дней) в соответствии со ст.12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж не входит, ввиду чего в данной части требования истца удовлетворению также не подлежат.
Исходя из вышеизложенного, при обращении ФИО1 с заявлением от 01.10.2024 о назначении страховой пенсии по старости у истца не имелось всех условий, необходимых для назначения ей страховой пенсии по старости (требуемого страхового стажа, который по состоянию на 31.12.2024 составил 18 лет 10 месяцев 6 дней), ввиду чего у пенсионного органа не возникло обязательства по ее пенсионному обеспечению, в связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю об оспаривании решения от 07.10.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.И. Горошанская
Решение суда в окончательной форме принято 17 октября 2025 года.