№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 марта 2025 года город Губкин Белгородской области.
Губкинский городской суд Белгородской области в составе
судьи Пастух В.Г.
при секретаре Овсянниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе (далее – территориальный отдел Роспотребнадзора) заявлены административные требования о признании запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на ресурсе с адресом: https://ufa.tabakz.ru/ (далее – Интернет-ресурс).
В обоснование административных требований территориальный отдел Роспотребнадзора указал, что названный Интернет-ресурс содержит информацию о розничной торговле табачной или никотинсодержащей продукции, что запрещено в Российской Федерации.
В судебное заседание представитель территориального отдела Роспотребнадзора, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Белгородской области (далее – Управление Роскомнадзора) не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Сведения о владельце (собственнике) Интернет-ресурса не получены.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд пришёл к выводу об удовлетворении административного иска.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 1 статьи 9 этого Федерального закона определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из представленных территориальным отделом Роспотребнадзора доказательств информация на Интернет-ресурсе с адресом: https://ufa.tabakz.ru/ как убедился суд, имеется свободный доступ, содержит в себе предложения о продаже (реализации) дистанционным способом табачной продукции и никотинсодержащей продукции (л.д.20-21).
Эта информация находится в свободном, неограниченном для неопределённого круга лиц доступе, в том числе не ограничивает доступа к этой информации несовершеннолетних детей, представляя угрозу причинения вреда их здоровью.
Согласно сообщению руководителя Управления Роскомнадзора указанный Интернет-ресурс в Единый реестр не внесён (л.д.31).
В силу статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах (часть 1).
В случае отсутствия в населённом пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами (часть 2).
Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путём развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи (часть 3).
При этом частью 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а статьёй 238 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.
Таким образом, распространяемая на Интернет-ресурсе с адресом: https://ufa.tabakz.ru/ информация, о совершении действий и побуждении к их совершению, за что предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а административные требования представителя территориального отдела Роспотребнадзора – удовлетворению.
Решение суда является основанием для включения в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, названного Интернет-ресурса в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.3 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» под доменным именем: https://ufa.tabakz.ru/ запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции в течение месяца.
Судья: В.Г. Пастух