Судья Панфилова А.А. УИД 16RS0040-01-2022-006634-83

дело № 2-477/2023

№ 33-14796/2023

Учет № 069 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Сахиповой Г.А., Субботиной Л.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Арутюняном Ш.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сахиповой Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ – ФИО1 на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 18 мая 2023 года, которым иск ФИО2 удовлетворен частично и постановлено:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан отразить в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Н.Е.Л. достоверные сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и учтенных страховых взносах.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного Фонда России по Республике Татарстан о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указывается, что 23 июня 2022 года ей исполнилось 56 лет 6 мес. В связи с этим, 14 июня 2022 года она обратилась в отделение Пенсионного Фонда с заявлением о назначении пенсии.

Решением ответчика от 27 сентября 2022 года в назначении пенсии ей было отказано, ввиду отсутствия необходимой величины ИПК. Извещение не содержало сведений о зачтенных в страховой стаж периодах и суммах страховых взносов, которые были учтены при формировании указанного ИПК.

15 ноября 2022 года через портал госуслуг она самостоятельно заказала сведения о состоянии ИЛС, из которого следует, что ответчиком не были учтены периоды ее работы в качестве ИП с 26 марта 2001 года по 30 декабря 2004 года, с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года, с 1 января 2021 года по 21 июня 2022 года. По состоянию на 25 октября 2022 года согласно сведениям МРИ ФНС №8 по РТ ИП ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период осуществления ею предпринимательской деятельности уплачены в полном объеме, задолженность не числится. Кроме того, имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11 853 руб. 05 коп.

На основании вышеизложенного истец просила суд назначить страховую пенсию по старости с 23 июня 2022 года, зачесть в стаж застрахованного лица периоды работы с 26 марта 2001 года по 31 декабря 2004 года, с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года, с 1 января 2021 года по 21 июня 2022 года в качестве индивидуального предпринимателя; отразить на лицевом счете достоверные сведения с указанием сумм учтенных страховых взносов по страховым периодам, которые были использованы для расчета ИПК; произвести перерасчет ИПК с учетом спорных периодов, обязать зачесть переплату по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11 853 руб. 05 коп. в расчете ИПК.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан, в качестве третьего лица привлечено МРИ ФНС России №8 по РТ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель истца не явился, в письменном отзыве с иском не согласился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. (л.д.175-180).

Судом постановлено решение о частичном удовлетворении требований в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика, выражая несогласие с постановленным по делу решением в части удовлетворения требований о возложении на пенсионный орган обязанности отразить в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 достоверные сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и учтенных страховых взносах, просит его отменить как незаконное и необоснованное в удовлетворенной части решения и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. Настаивая на изложенной в суде первой инстанции правовой позиции, указывает на принятие решения без учета имеющих существенное значение для дела обстоятельств, что сумма ИПК, отраженная в ИЛС не влияет на оценку прав истца при обращении в органы пенсионного обеспечения.

Истец в суде апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица по делу, будучи извещенными о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явились.

С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому также социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), и относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статьи 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 1 января 2002 г.) также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

Как подтверждается материалами дела, ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на налоговый учета в Межрайонной ИФНС России №8 по РТ 26 марта 2001 года и снята с налогового учета в качестве ИП 21 июня 2022 года.

По ее обращению 14 июня 2023 года к ответчику с заявлением о назначении пенсии решением Отделения ПФР по РТ №387 от 26 сентября 2022 года ФИО2 было отказано, ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 23,4. (л.д.15-16).

В соответствии со статьей Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на страховую пенсию по старости имеют право женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 56 лет 6 мес. (2022г.) при наличии ИПК 23.4 и стажа 13 лет.

Согласно решению страховой стаж ФИО2 составляет 25 лет 10 месяцев 21 день, ИПК-18.617 (л.д.10).

В ходе рассмотрения гражданского дела ФИО2 повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости. Согласно решения от 28 марта 2023 года ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия величины необходимого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в страховой стаж ответчиком включен 26 лет 5 мес. 22 дня, ИПК на дату вынесения решения составил 19,512 (л.д. 216-217).

Согласно сведениям о состоянии ИЛС застрахованного лица по состоянию на 1 апреля 2023 года, которые были направлены ФИО2 15 мая 2023 года по её заявлению, величина ИПК составляет 15,832(л.д.238-242)

Истец считает незаконным то, что в сведениях о состоянии ее индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержатся недостоверные сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и учтенных страховых взносах.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части назначения страховой пенсии по старости с 23 июня 2022 года, зачета в стаж застрахованного лица периодов работы с 26 марта 2001 года по 31 декабря 2004 года, с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года, с 1 января 2021 года по 21 июня 2022 года в качестве индивидуального предпринимателя, перерасчете ИПК с учетом спорных периодов и зачету переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11 853 руб. 05 коп. в расчете ИПК.

В указанной части решение суда не обжалуется, предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции не является.

Кроме того, разрешая спор в части требований об отражении на лицевом счете достоверных сведений с указанием сумм учтенных страховых взносов по страховым периодам, которые были использованы для расчета ИПК, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении, и оснований не согласиться с такими выводами у судебной коллегии не имеется.

Приказом Минтруда России от 9 января 2019 года N 2н "Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" утверждена форма "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (форма СЗИ-ИЛС). При указании величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) для получателя страховой пенсии либо иной пенсии, назначенной с применением Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указываются данные, не учтенные при установлении пенсии. ИПК рассчитан по сведениям, полученным от работодателей, а также по сведениям о периодах осуществления другой социально значимой деятельности (прохождения военной службы по призыву, ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (с коэффициентом 1,8), ухода за инвалидом, иное), отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. ИПК рассчитан исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях и может быть уточнен при назначении пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения. При указании стажа (учитываемого для целей назначения пенсии) для получателя страховой пенсии либо иной пенсии, назначенной с применением Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, указываются данные, не учтенные при установлении пенсии.

Правила распределения страховых взносов и отражения их на индивидуальном лицевом счете в спорные периоды были определены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Как следует из материалов дела, сведения о размере ИПК в решении об отказе в назначении пенсии от 28 марта 2023 года (19,512) и в сведениях о состоянии ИЛС (15,832) существенно отличаются.

На основании пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования;

Истец ФИО2, как любой гражданин Российской Федерации имеет право на достоверную информацию относительно своих пенсионных прав, наличие в различных документах, выданных ФИО2 пенсионным органом, противоречивых сведений о её ИПК однозначно нарушает её права.

С учетом изложенного у суда первой инстанции имелись правовые основания для удовлетворения требований истца в части отражения в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица достоверных сведений о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и учтенных страховых взносах.

По указанным основаниям доводы ответчика в апелляционной жалобе со ссылкой на то, что сумма ИПК, отраженная в ИЛС не влияет на оценку прав истца при обращении в органы пенсионного обеспечения, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Иные доводы жалобы в целом фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, и сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах дела, что не является основанием, предусмотренным статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

При разрешении спора судом объективно исследованы и оценены представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, неправильного применения норм материального права или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 18 мая 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ – ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 21 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи