Решение по делу № 2-595/2025 от 13.03.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-595/2025

43RS0001-01-2024-009539-67

г. Киров 13 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. ФИО3 в составе председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Ширяевой В.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Устюгова А.В.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, {Дата изъята} года рождения обратился в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, однако решением ответчика от {Дата изъята} ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на специальных видах работ. Согласно решению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С указанным истец не согласен, поскольку в указанные периоды он продолжал выполнять рабочие обязанности по нагреву котлов для горячего водоснабжения жилого комплекса КОГПОАУ «Кировский автодорожный техникум», что подтверждается трудовым договором. В трудовой книжке истца отражено, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} он осуществлял трудовую деятельность в должности кочегара котельной, его деятельность носила постоянный, не сезонный характер. Должность, которую он занимал, является льготной и даёт ему право претендовать на досрочное назначение пенсии, поскольку предусмотрена Списком №2 Постановления от 26.01.1991 №10.

На основании изложенного истец просит суд признать решение ОСФР по Кировской области незаконным в части невключения вышеуказанных периодов, возложить на ответчика обязанность включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и обязать ОСФР назначить её с {Дата изъята}.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Устюгов А.В. не требованиях иска настаивали, поддержали изложенное в заявлении, уточнили требования в части даты назначения пенсии, просили принять решение об удовлетворении заявленных требований и назначить истцу пенсию досрочно с {Дата изъята}.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, полагал оспариваемое решение законным и обоснованным, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013, не засчитаны периоды работы: {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в межотопительные периоды в КОГПОАУ «Кировский автодорожный техникум». Кроме того, установлены периоды отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в ИЛС лица за указанные периоды отсутствует код особых условий труда.

В силу п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет. Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжёлыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список № 1 от 22.08.1956).

Таким образом, работа подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, если она выполнялась в производствах, по профессии или должности, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 либо Списком № 1 от 22.08.1956 (если имела место до 01.01.1992).

Спорные периоды работы истца имели место в период действия Списка № 2 от 26.01.1991, в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» которого правом на льготное пенсионное обеспечение обладают машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786).

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 названного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно трудовой книжке истца {Дата изъята} он принят на работу на должность слесаря в хоз. бригаду в ГОУ МПО ПИ 43 г. ФИО3, {Дата изъята} переведён кочегаром (зольщиком) в котельную. На основании распоряжения Правительства Кировской области от {Дата изъята} наименование учебного заведения изменено на ГАОУ СПО «Кировский государственный автодорожный техникум». В трудовой книжке отмечены последующие переименования учебного заведения, истец по настоящее время работает там.

Работа истца также подтверждается копией трудового договора от {Дата изъята}, заключенного им с Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования профессиональное училище №43 г. ФИО3. Истец принят на должность кочегара водогрейных котлов, работающих на каменном угле, договор заключен на неопределённый срок, работа для работника является основным местом работы.

В материалы дела представлены копии приказов по учебному заведению за оспариваемые периоды, содержащие сведения о начале отопительных периодов и их окончании.

Согласно уточняющей справке от {Дата изъята}, выданной учебным заведением, ФИО1 работал в КОГПОАУ «Кировский автодорожный техникум» по профессии машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятый на удалении золы, в течение полного рабочего дня в течение полном 5-ти дневной рабочей недели. Также работодателем подтверждён специальный стаж работы истца, предусмотренный Списком №2, разделом ХХХIII Общие профессии, позицией 23200000-13786. Справка содержит даты отопительных периодов, периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, указано, что последние не подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Также судом были запрошены дополнительные сведения, и, согласно уточняющей справке КОГПОУ «Кировский автодорожный техникум» от {Дата изъята}, в ней отражены периоды подачи горячего водоснабжения в межотопительные периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Основание выдачи справки: приказы, лицевые счета, штатное расписание за {Дата изъята}., Устав КОГПОАУ КАТ, должностная инструкция кочегара, личная карточка работника формы Т-2, инвентаризационная ведомость основных средств, приказы о начале и окончании отопительных сезонов с {Дата изъята} по {Дата изъята}., договоры о предоставлении коммунальных услуг за тот же период и иные, подробно поименованные в справке.

Выпиской из лицевого счёта истца подтверждается его работа в вышеуказанный период в КОГПОАУ «Кировский автодорожный техникум».

Между тем, отсутствие в выписке из ИЛС истца сведений о коде льготной работы в спорные периоды само по себе не препятствует включению их в специальный стаж, поскольку материалами дела достоверно подтверждено и ответчиком не опровергнуто выполнение истцом работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в течение спорных периодов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж ФИО1.

Вместе с тем, запрашиваемые периоды подлежат включению не в полном объёме, а за исключением периодов, когда занятость истца не подтверждена документально, либо он находился в отпуске без сохранения заработной платы, что отражено в уточняющих справках, представленных работодателем, поскольку такие периоды включению в специальный стаж не подлежат. К ним относятся: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учётом включенных судом периодов работы, на запрашиваемую истцом дату {Дата изъята} у него возникло право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем требования его в указанной части также обоснованы и подлежат удовлетворению, пенсия ФИО1 подлежит назначению с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в части невключения в специальный стаж истца нижепоименованных периодов и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить ФИО1, {Дата изъята} года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята},

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периода с {Дата изъята} по {Дата изъята},

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} и назначить ему страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. ФИО3 в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В. Лопаткина

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года.