Дело 5-46/2023

УИД: 66RS0053-01-2023-000478-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 21 февраля 2023 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Транзалов А.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, паспорт №40817810604900317040 от 05.07.2022 г., выдан респ. Таджикистан, проживающей по адресу: Свердловская область, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

20.02.2023 г. в 19:45 часов по адресу: <...>, выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно пребывает на территории Российской Федерации с 11.10.2022 по 08.01.2023 (срок пребывания составил 89 суток) С 08.01.2023 по настоящее время. Учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания закончился 09.01.2023 г. (90-е сутки). Таким образом, с 10.01.2023 г. по настоящее время, ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, согласно п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 –ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом действия указанного лица не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела согласна. Указала, что проживает с мужем ФИО2 (брат переводчика) брак с которым официально не заключен, в настоящее время беременна.

Свидетель ФИО2 (брат переводчика) в судебном заседании указал, что решением № 6607/2022/66 от 26.01.2023 ему выдан вид на жительство 83 №0343723 (представлена фотография, так как оригинал на регистрации в ОМВД), его родной брат ФИО2 (представлена копия паспорта) и родители являются гражданами РФ, с ФИО1 они планируют в ближайшее время оформить брак, в настоящий момент брак заключен по религиозным обычаям, ввиду чего она является его женой. ФИО1 беременна, однако на учёт по беременности в медучреждение не встала, так как маленький срок беременности.

Выслушав ФИО1, свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие вины в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

Из протокола об административном правонарушении 6604 № 1298225 от 20.02.2023 г. следует, что 20.02.2023 г. в 19:45 часов по адресу: <...>, выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно пребывает на территории Российской Федерации с 11.10.2022 по 08.01.2023 (срок пребывания составил 89 суток) С 08.01.2023 по настоящее время. Учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания закончился 09.01.2023 г. (90-е сутки). Таким образом, с 10.01.2023 г. по настоящее время, ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, согласно п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 –ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом действия указанного лица не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Все доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

В силу п. 1 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судом принимается во внимание положение ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», в соответствии с которой, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При этом, под семейной жизнью понимаются не только отношения, основанные на браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством соответствующего государства, но и фактически сложившиеся, длительные семейные отношения.

В судебном заседании установлено наличие у ФИО1 фактических семейных отношений с ФИО2, у которого имеется вид на жительство в РФ, его близкие родственники являются гражданами РФ.

Таким образом, назначение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», будет являться нарушением ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», а также не соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд учитывает признание вины.

В связи с изложенным, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа – 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области) ИНН <***> КПП 665801001 ОКТМО 65701000 Номер счета получателя 03100643000000016200 Наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 18811601181019000140 УИН 18891669990226137682.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее дня следующего после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Транзалов