Решение по делу № 2А-764/2025 от 09.07.2025 | Амурский городской суд (Хабаровский край)

Дело №а-764/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «09» июля 2025 года

Судья Амурского городского суда <адрес> Мальченко А.А.,

с участием

прокурора Киреевой А.И.,

при секретаре Кабакове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

приговором <адрес> флотского военного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.205.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением публичных обращений и материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая ИТС «Интернет», на срок 2 года.

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в настоящее время осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 1 взыскание, поощрений не имеет.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления террористического характера, на основании п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, необходимый для погашения судимости, установив следующие ему ограничения:

Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

Запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах).

Обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Участие в суде административного ответчика ФИО1 судом признано необязательным на основании ст.272 КАС РФ.

Прокурор Киреева А.И. административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержала.

Исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Федеральный закон № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 КАС РФ, исправительному учреждению предоставлено право обращаться в суд с заявлением об установлении административного надзора при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 ФЗ № административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение тяжкого преступления.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из мест лишения свободы.

Согласно приговору <адрес> флотского военного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2, которое в соответствии с ч. 4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет действующее взыскание в виде выговора.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется.

Установление административного надзора согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

При назначении административных ограничений, определении срока административного надзора, суд исходит из целей административного надзора, личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств его совершения, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, в совокупности.

Согласно положениям п. 30, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночные клубы, бары, рестораны), не имеется, поскольку не обусловлено характером и условиями совершенного административным ответчиком преступления.

Из материалов административного дела следует, что преступление совершено ФИО1 не в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, до осуждения на учете врача - нарколога осужденный не состоял.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми (согласно п. 1 ст. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия, суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, установить данное ограничение.

Из представленных материалов не следует, что административный ответчик ФИО1 совершал преступление в местах проведения массовых мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях.

В данном случае административный истец не мотивировал и не конкретизировал, какие именно массовые мероприятия запрещено посещать и принимать в них участие ФИО1, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий.

Кроме того, нельзя согласиться с тем, что ФИО1 не имеет права посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства было бы несоразмерно ограничено.

Исходя из изложенного, суд считает, что постановленные в ст. 2 ФЗ РФ № задачи будут в данном случае решены только при установлении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление судом административных ограничений не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

При решении вопроса об установлении ограничений суд полагает, что задачи будут в данном случае решены с установлением предусмотренных п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ № административных ограничений:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов,

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования (<адрес>). Оснований для возложения данного ограничения без согласия специализированного государственного органа не имеется, как не основанном на законе.

Профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера совершенного им преступления, его отношения к установленному порядку отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования (<адрес>),

- обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Разъяснить административному ответчику, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья А.А. Мальченко