Решение по делу № 2-1-968/2023 от 25.09.2023

дело (УИД) № 57RS0014-01-2023-001011-55

производство № 2-1-968/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.В.,

с участием представителя истца Управления по муниципальному имуществу Мценского района по доверенности ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2 и общества с ограниченной ответственностью «Родная Земля» по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, крестьянского хозяйства «Луч» по доверенности ФИО4,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, кадастрового инженера ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области к ФИО2 и обществу с ограниченной ответственностью «Родная Земля» о признании недействительными межевания земельных участков, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков и установлении границ земельного участка,

установил:

Управление по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области обратилось в Мценский районный суд Орловской области с иском ФИО2 и обществу с ограниченной ответственностью «Родная Земля» (далее по тексту ООО «Родная Земля») о признании недействительными межевания земельных участков, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков и установлении границ земельного участка.

В обоснование иска указано, что истец является правообладателем земельного участка площадью 77700 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены, но фактические границы земельного участка существуют на местности более 15 лет. Указанный земельный участок на основании постановления главы администрации Мценского района Орловской области № от 17.03.1998 года предоставлен в аренду крестьянскому хозяйству «Луч» (далее по тексту КХ «Луч»), о чем заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 20.03.1998 года сроком на 49 лет. С целью уточнения границ земельного участка были заказаны работы по уточнению его границ у кадастрового инженера ФИО5 В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что имеет место наложение границ с земельным участком с кадастровым № площадь наложения 312000 кв.м., с земельным участком с кадастровым № площадь наложения 52000 кв.м., с земельным участком с кадастровым номером 57:11:0030301:413 площадь наложения 156000 кв.м., с земельным участком с кадастровым № площадь наложения 52000 кв.м., с земельным участком с кадастровым № площадь наложения 52000 кв.м. Ссылаются, что собственники указанных земельных участков ФИО2 и ООО «Родная земля» никогда фактически не обрабатывали спорную территорию, тогда как с момента заключения договора аренды КХ «Луч» использует земельный участок по назначению в границах, совпадающих с чертежом отвода земли в аренду КХ «Луч».

По указанным основаниям с учетом увеличения исковых требований просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту ЕГРН) сведения об описании границ земельного участка с кадастровым № площадью 312000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; исключить из ЕГРН сведения об описании границ земельного участка с кадастровым № площадью 52000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; исключить из ЕГРН сведения об описании границ земельного участка с кадастровым № площадью 156000 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Высокинское с/п, ЗАО «Мелынь»; исключить из ЕГРН сведения об описании границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 52000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; исключить из ЕГРН сведения об описании границ земельного участка с кадастровым № площадью 52000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым № площадью 312000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО5 в отношении данного земельного участка; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым № площадью 52000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО5 в отношении данного земельного участка; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 57:11:0030301:413 площадью 156000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО5 в отношении данного земельного участка; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 57:11:0030301:405 площадью 52000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО5 в отношении данного земельного участка; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым № площадью 52000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО5 в отношении данного земельного участка; а также установить границы трехконтурного земельного участка с кадастровым № площадью 77700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, согласно межевому плану от 15.06.2023 года, изготовленному кадастровым инженером ИП ФИО5

На основании определения Мценского районного суда Орловской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены кадастровый инженер ФИО5, публично-правовая компания «Роскадастр» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

В судебном заседании представитель истца Управления по муниципальному имуществу Мценского района по доверенности ФИО1 исковые требования с учетом увеличения поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, его интересы по доверенности представляла ФИО3, которая исковые требования не признала, поскольку ФИО2 является собственником земельных долей, которые были выделены путем формирования свободных земельных участков на спорной территории, при формировании которых не было установлено чьих-либо прав и обременений. ФИО3 также являлась представителем ответчика ООО «Родная Земля», которая исковые требования не признала по аналогичным доводам, изложенным по позиции ФИО2

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, публично-правовой компании «Роскадастр» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, КХ «Луч» по доверенности ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку формирование земельных участков, принадлежащих на праве собственности ФИО2 и ООО «Родная Земля», нарушает права КХ «Луч», являющегося арендатором земельного участка на спорной территории.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО5 разрешение вопроса оставил на усмотрение суда. Суду пояснил, при формировании спорных земельных участков спорная территория была свободна, межевание пяти земельных участков проведено по картографическим материалам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Регулирование отношений, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находится в сфере действия Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ), именно данный Закон устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п. 1 ст. 1).

Основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков (п. 3 ст. 1).

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.

Процедура выдела земельных участков сельскохозяйственного назначения урегулирована статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей либо посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности, либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Как следует из п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из положений статьи 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что муниципальное образование Мценский район является собственником земельного участка площадью 77700 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 02.08.2023 года.

Указанный земельный поставлен на кадастровый учет 17.03.1998 года, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования. Основанием для постановки на кадастровый учет послужило постановление главы администрации Мценского района Орловской области № от 17.03.1998 года.

Согласно указанного постановления главы администрации Мценского района Орловской области № от 17.03.1998 года земельный участок площадью 77,7 га, в том числе пашня 76,5 га, сенокосы 0,8 га, пастбища 0,4 га из земель Государственного запаса, расположенного на территории акционерного общества «Мелынь» <адрес> предоставлен в аренду сроком 49 лет КХ «Луч», главой которой является ФИО6

Районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству был подготовлен проект отвода земельного участка площадью 7,7 га КХ «Луч», который согласован главой хозяйства ФИО6 и руководителем районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района З.А.Н., также руководителем районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района З.А.Н. утвержден план землепользования указанного земельного участка КХ «Луч», на котором имеется описание границ выделенного в аренду земельного участка, земельный участок является трехконтурным.

20.03.1998 года между администрацией Мценского района Орловской области и КХ «Луч» заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, согласно которого с учетом дополнительного соглашения к договору от 11.07.2023 года, КХ «Луч» предоставлен земельный участок площадью 77700 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет. Согласно условий договор аренды вступает в силу с момента его регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района Орловской области.

Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 20.03.1998 года зарегистрирован 27.03.1998 года в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района Орловской области.

Следовательно, срок действия договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 20.03.1998 года, заключенного между администрацией Мценского района Орловкой области и КХ «Луч», установлен с 27.03.1998 года по 26.03.2047 года. Сведения о регистрации указанного договора внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 02.08.2023 года.

Таким образом, учитывая приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что земельный участок был в установленном порядке выделен в аренду в 1998 году КХ «Луч» и его местоположение было определено на местности.

Судом установлено, что с момента заключения договора аренды спорный земельный участок площадью 77700 кв.м. с кадастровым № используется КХ «Луч» по назначению, что стороной ответчиков не оспаривалось.

Для уточнения границ земельного участка с кадастровым № главой КХ «Луч» ФИО6 был заключен договор, на выполнение кадастровых работ, по результатам которого подготовлен межевой план, в котором кадастровый инженер ФИО5 подготовил заключение, в соответствии с которым установлено наложение границ с земельным участком с кадастровым № площадь наложения 312000 кв.м., с земельным участком с кадастровым № площадь наложения 52000 кв.м., с земельным участком с кадастровым № площадь наложения 156000 кв.м., с земельным участком с кадастровым № площадь наложения 52000 кв.м., с земельным участком с кадастровым № площадь наложения 52000 кв.м.

При рассмотрении дела судом установлено, что 20.03.2023 года земельный участок с кадастровым № площадью 312000 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Высокинское с/п, ЗАО «Мелынь», поставлен на кадастровый учет. Кадастровые работы по образованию указанного земельного участка выполнены кадастровым инженером ФИО5, о чем подготовлен межевой план от 26.01.2023 года. Образование земельного участка площадью 312000 кв.м. произведено за счет выделения земельных долей из земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащих Д.А.И., Б.Е.А., А.В.Н., С.Ю.Н., К.Г.А. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано 30.03.2023 года за ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 02.08.2023 года.

31.05.2022 года земельный участок с кадастровым № площадью 52000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет. Кадастровые работы по образованию указанного земельного участка выполнены кадастровым инженером ФИО5, о чем подготовлен межевой план от 19.05.2022 года. Образование земельного участка площадью 52000 кв.м. произведено за счет выделения земельной доли из земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО12 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано 27.06.2022 года за ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 02.08.2023 года.

23.11.2022 года земельный участок с кадастровым № площадью 156000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет. Кадастровые работы по образованию указанного земельного участка выполнены кадастровым инженером ФИО5, о чем подготовлен межевой план от 24.10.2022 года. Образование земельного участка площадью 156000 кв.м. произведено за счет выделения земельных долей из земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащих К.З.Ю., З.Т.Н. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано 27.12.2022 года за ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 02.08.2023 года.

01.10.2021 года земельный участок с кадастровым № площадью 52000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет. Кадастровые работы по образованию указанного земельного участка выполнены кадастровым инженером ФИО5, о чем подготовлен межевой план от 27.08.2021 года. Образование земельного участка площадью 52000 кв.м. произведено за счет выделения земельной доли земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащей У.В.Н. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано 16.11.2021 года за ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 02.08.2023 года.

20.07.2021 года земельный участок с кадастровым № площадью 52000 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Высокинское с/п, ЗАО «Мелынь», поставлен на кадастровый учет. Кадастровые работы по образованию указанного земельного участка выполнены кадастровым инженером ФИО5, о чем подготовлен межевой план от 05.07.2021 года. Образование земельного участка площадью 52000 кв.м. произведено за счет выделения земельной доли земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащей ООО «Родная земля». Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано 20.07.2021 года за ООО «Родная земля», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 02.08.2023 года.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о том, что территория, на которой были образованы земельные участки с кадастровым №, с кадастровым №, с кадастровым №, с кадастровым №, с кадастровым №, являются контуром земельного участка с кадастровым №, предоставленного в установленном порядке в аренду КХ «Луч», который выделен из земель Государственного запаса.

Стороной ответчиков не оспорены порядок выделения спорного участка КХ «Луч» и договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 20.03.1998 года.

Фактическая граница земельного участка с кадастровым № не менялась на протяжении более 15 лет.

В связи с чем границы земельных участков с кадастровым №, с кадастровым №, с кадастровым №, с кадастровым №, с кадастровым № не могли быть определены на спорной территории.

При таких обстоятельствах образование (межевание) земельных участков с кадастровым №, с кадастровым №, с кадастровым №, с кадастровым №, с кадастровым №, являются недействительными, как не соответствующие приведенным выше нормам земельного и гражданского законодательства.

При таких обстоятельствах следует исключить из ЕГРН сведения об описании границ земельных участков с кадастровым №, с кадастровым №, с кадастровым №, с кадастровым №, с кадастровым №.

Суд полагает также необходимым утвердить границы земельного участка с кадастровым №, общей площадью 77700 кв.м., расположенного по адресу: №, в соответствии с границами, указанными в межевом плане от 15.06.2023 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5

По указанным основаниям исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска, на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчиков ФИО2 и ООО «Родная земля» подлежит взысканию в бюджет муниципального образования г. Мценск Орловской области государственная пошлина в сумме 1200 рублей и 300 рублей соответственно, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области к ФИО2 и обществу с ограниченной ответственностью «Родная Земля» о признании недействительными межевания земельных участков, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков и установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты образования (межевания) земельного участка с кадастровым № площадью 312000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО5 в отношении данного земельного участка от 26.01.2023 года.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании границ земельного участка площадью 312000 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительными результаты образования (межевания) земельного участка с кадастровым № площадью 52000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО5 в отношении данного земельного участка от 19.05.2022 года.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании границ земельного участка площадью 52000 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительными результаты образования (межевания) земельного участка с кадастровым № площадью 156000 кв.м., расположенного по адресу: № и межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО5 в отношении данного земельного участка от 24.10.2022 года.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании границ земельного участка площадью 156000 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы трехконтурного земельного участка с кадастровым № общей площадью 77700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, в соответствии с границами, указанными в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 от 15.06.2023 года.

С заявлением о кадастровом учете в орган кадастрового учета вправе обратиться любая из участвующих в деле сторон.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мценск Орловской области в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Родная Земля» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мценск Орловской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 октября 2023 года.

Председательствующий Н.С. Некрасова