№5-1293/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Химки Московской области 15 августа 2022 года
Судья Химкинского городского суда Московской области Сотникова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ВИП Ресурс» ОГРН:<***>; ИНН:<***>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ВИП Ресурс» по адресу: привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации, на территории Московской области гражданина Республики ФИО1, года рождения, в качестве закройщика с , при этом не подало форму уведомления о заключении трудового договора территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в срок до , включительно, чем нарушило требования п.8 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Представитель ООО «ВИП Ресурс» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Факт совершения ООО «ВИП Ресурс» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и его виновность подтверждается следующими доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении №888/460/22ЮЛ от 13.06.2022г. (л.д.56); протоколом осмотра территории от 21.04.2022г. (л.д.5-7); объяснениями ФИО2 (л.д.8); трудовым договором между ООО «ВИП Ресурс» и ФИО3 №ВР0000065 от 28.03.2022г. (л.д.9); сведениями из АС ЦБДУИГ (л.д.11); выпиской из ЕГРН (л.д.15-16); объяснениями ФИО4 (л.д.30); договором возмездного оказания услуг №74 от 01.03.2022г. (л.д.32-38); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.41-48).
Объективных оснований для признания вышеперечисленных доказательств недопустимыми по делу установлено не было. Данные доказательства в совокупности являются достаточными для установления события правонарушения.
Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, а по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ – за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Каких либо сведений о том, что ООО «ВИП Ресурс» не имело возможности для соблюдения указанных выше норм закона, в материалах дела не содержится и суду не представлено.
При таких обстоятельствах, наличие в действиях ООО «ВИП Ресурс» состава административного правонарушения по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и факт не уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, ООО «ВИП Ресурс» административное правонарушение совершило впервые, материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.
Таким образом, негативных последствий, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в результате совершения данного правонарушения не наступило.
Согласно данным официального сайта ФНС России, ООО «ВИП Ресурс» (ОГРН:<***>; ИНН:<***>) с 10 декабря 2018 года включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отнесено к категории малое предприятие.
С учетом наличия совокупности предусмотренных законом обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ВИП Ресурс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
На основании я.1 ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Сотникова