Дело № 2-6346/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Челябинск 19 октября 2022 г.
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи М.И. Галюковой,
при секретаре А.С. Емельяновой,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации города Челябинска об установлении границ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Администрации города Челябинска об установлении границ. В обоснование иска указано на то, что ответчик ФИО2 нарушает его права как собственника земельного участка с КН 74:3660502028:13, в связи с чем, просит признать незаконным распоряжение заместителя Главы города по правовым вопросам и имущественным вопросам от 24 мая 2016 года №5639-е «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка по <адрес>, установить границы земельного участка с КН 74636:0502028:179 с учетом проезда 3,5 м согласно следующим координатам:
Номер точки
Х
Y
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки, м.
1
604858,38
2317655,03
0,10
2
604875,11
2317662,20
0,10
3
604872,24
2317669,28
0,10
4
604855,56
2317662,52
0,10
1
604858,38
2317655,03
0,10
74:36:0502028:179 (2)
5
604886,06
2317656,91
0,10
6
604902,41
2317662,67
0,10
7
604902,15
2317663,67
0,10
8
604900,52
2317668,05
0,10
9
604899,57
2317667,75
0,10
10
604895,97
2317678,89
0,10
11
604875,48
2317670,59
0,10
12
604878,33
2317663,58
0,10
13
604878,60
2317663,70
0,10
14
604879,61
2317661,00
0,10
15
604883,06
2317662,58
0,10
5
604886,06�
2317656,91
0,10
Внести изменения в сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 74:36:0502028:179 в части местоположения границ и площади земельного участка и считать земельный участок двухконтурным площадью 483 кв.м. Обязать ФИО2 не чинить препятствия ФИО1 в доступе в виде проезда и прохода к принадлежащему ему земельному участку КН 74:360502028:13 и жилому помещению с КН 74:36:0502028:126 по адресу: <адрес>), обязать ФИО2 демонтировать часть забора, между земельным участком с КН 74:36:0502028:179 и земельным участком с КН 74:360502028:13, перегораживающим проход, согласно координатам полосы проезда:
Номер точки
Х
Y
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки, м.
1
604878,33
2317663,58
0,10
2
604875,48
2317670,59
0,10
3
604872,24
2317669,28
0,10
4
604875,11
2317662,20
0,10
1
604878,33
2317663,58
0,10
Истец при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принял, предоставил справку о ООО «Полимедика» о наличии ОРВИ, просил отложить судебное заседание. В связи с тем, что справка предоставлена не государственной, а частной медицинской организацией, истцом не предоставлены сведения о наличии листа временной нетрудоспособности, положительные тесты на COVID-19, не заявлено ходатайство о проведении судебного заседания через видеосвязь, истец не был лишен возможности направить для представления своих интересов в суд представителя, то суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания.
Ответчик ФИО2, представитель ответчика Администрации города Челябинска в ходе судебного заседания возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Челябинской области при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принял.
Суд, заслушав ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН 74:36:0502028:13 и квартиры с КН 74:36:0502028: 126 по адресу: <адрес>.
Из сведений ЕГРН усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером 74:36:05020:28:13 в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
ФИО2 является собственником земельного участка с КН 74:36:0502028:178 и квартиры с КН 74:36:0502028:127, расположенным по адресу: <адрес>.
Границы земельного участка с кадастровым номером 74:36:0502028:179 установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.
Границы земельного участка с кадастровым номером 74:36:0502028:13, принадлежащего ФИО1 на праве собственности не установлены, в соответствии с нормами действующего законодательства, указанный участок является ранее учтенным.
Понятие «ранее учтенного земельного участка» следует из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Ранее учтенным считается земельный участок, учет которого был произведен до введения в действие законодательства о государственном кадастре недвижимости, вследствие чего кадастровый учет осуществлен не был.
Согласно ч. 4 ст. 69 Закона №218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу ФЗ от 24 июля 2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРНЕ и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера, установленном в соответствии с Законом о регистрации.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, ч. 8 ст. 22 Закона №218-ФЗ земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Закона №221-ФЗ, ч. 2 ст. 8 Закона №218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Из сведений ЕГРН усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером 74:36:0502028:13 в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Подпунктом 24 ст. 39.16 ЗК РФ предусмотрен единственный обязательный случай, требующий уточнения границ, который обусловлен обстоятельствами, при которых земельных участок, который находится в публичной собственности, предоставляется без торгов. Иных обязательных случаев, когда нужно уточнить границы земельного участка закон не содержит.
ФИО1 собственником земельного участка с кадастровым номером 74:36:0502028:179 не является, следовательно, не имеет права заявлять требования в отношении изменения местоположения границ и уменьшении площади указанного земельного участка.
Кроме того, согласно разъяснениям из писем Росреестра от 18 августа 2017 года №19-02759/17 от 08 декабря 2020 года №13-00451/20 уточнение местоположения границ земельного участка допускается в тех случаях, когда в ЕГРН:
- отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ;
- координаты характерных точек границ определены с точностью ниже нормативной точности для земель определенного целевого назначения;
- сведения о координатах какой-либо характерной точки границ не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат);
- присутствует ошибка, в том числе реестровая, о местоположении границ и осуществляются мероприятия по ее исправлению.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Суду не представлено доказательств того, что ответчик ограничивает права истца в пользовании принадлежащем истцу земельном участке. Заключение кадастрового инженера №24-04-2019 ИП ФИО3 с выводом о том, что необходимо переформировать земельный участок с кадастровым номером 74:36:0502028:179 в двухконтурный с учетом проезда 3,5 метра в координатах приведенных в исследовании и иных границах, не может являться допустимым доказательством, так как специалист не был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, специалистом в заключении не перечислены объекты исследования, техническая документация, связанная с объектами недвижимости, не сформулирован вопрос исследования, нет сведений об уведомлении собственников земельного участка о дате и времени осмотра, нет сведений об инструментарии исследования, нет перечня использованной нормативно-правовой базы и иной литературы. Вывод носит отсылочный характер на таблицы и рисунки, не указаны адреса объектов недвижимости.
Стороны не заявляли ходатайств о проведении судебной экспертизы.
При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца об установлении границы земельного участка с КН 74:36:0502028:179 с учетом проезда 3,5 м. согласно следующим координатам:
Номер точки
Х
Y
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки, м.
74:36:0502028:179 (1)
1
604858,38
2317655,03
0,10
2
604875,11
2317662,20
0,10
3
604872,24
2317669,28
0,10
4
604855,56
2317662,52
0,10
1
604858,38
2317655,03
0,10
74:36:0502028:179 (2)
5
604886,06
2317656,91
0,10
6
604902,41
2317662,67
0,10
7
604902,15
2317663,67
0,10
8
604900,52
2317668,05
0,10
9
604899,57
2317667,75
0,10
10
604895,97
2317678,89
0,10
11
604875,48
2317670,59
0,10
12
604878,33
2317663,58
0,10
13
604878,60
2317663,70
0,10
14
604879,61
2317661,00
0,10
15
604883,06
2317662,58
0,10
5
604886,06
2317656,91
0,10
, внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с КН 74:3660502028:179 в части местоположения границ и площади земельного участка и считать земельный участок двухконтурным площадью 438 кв.м., возложении обязанности на ФИО2 не чинить препятствия ФИО1 в доступе в виде проезда и прохода к принадлежащему ему земельному участку КН 74:360502028:13 и жилому помещению с КН 74:36:0502028:126 по адресу: <адрес>), возложении обязанности на ФИО2 демонтировать часть забора между земельным участком с КН 74:36:0502028:179 и земельным участком с КН 74:360502028:13, перегораживающим проход, согласно координатам полосы проезда:
Номер точки
Х
Y
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки, м.
1
604878,33
2317663,58
0,10
2
604875,48
2317670,59
0,10
3
604872,24
2317669,28
0,10
4
604875,11
2317662,20
0,10
1
604878,33
2317663,58
0,10
Оспариваемое истцом распоряжение Администрации города Челябинска от 24 мая 2016 года №5 №5639-е «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схема расположения земельного участка по <адрес>» вынесено 24 мая 2016 года, истец был вправе обратиться с административным исковым заявлением об оспаривании данного распоряжения не позднее 24 августа 2016 года.
В соответствии с п.1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего земельного участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установления или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установление сервитута.
Таким образом, в отсутствие сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, принадлежащего истцу, суд приходит к выводу о том, что ответчиком Администрация города Челябинска не нарушены права истца, а, следовательно, не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным распоряжения заместителя главы города по правовым и имущественным вопросам от 24 мая 2016 года №5639-е «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка по <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) к ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), Администрации города Челябинска (ОГРН <***>) о признании незаконным распоряжения заместителя главы города по правовым и имущественным вопросам от 24 мая 2016 года №5639-е «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка по <адрес>», установлении границы земельного участка с КН 74:36:0502028:179 с учетом проезда 3,5 м. согласно следующим координатам
Номер точки
Х
Y
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки, м.
74:36:0502028:179 (1)
1
604858,38
2317655,03
0,10
2
604875,11
2317662,20
0,10
3
604872,24
2317669,28
0,10
4
604855,56
2317662,52
0,10
1
604858,38
2317655,03
0,10
74:36:0502028:179 (2)
5
604886,06
2317656,91
0,10
6
604902,41
2317662,67
0,10
7
604902,15
2317663,67
0,10
8
604900,52
2317668,05
0,10
9
604899,57
2317667,75
0,10
10
604895,97
2317678,89
0,10
11
604875,48
2317670,59
0,10
12
604878,33
2317663,58
0,10
13
604878,60
2317663,70
0,10
14
604879,61
2317661,00
0,10
15
604883,06
2317662,58
0,10
5
604886,06
2317656,91
0,10
, внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с КН 74:3660502028:179 в части местоположения границ и площади земельного участка и считать земельный участок двухконтурным площадью 438 кв.м., возложении обязанности на ФИО2 не чинить препятствия ФИО1 в доступе в виде проезда и прохода к принадлежащему ему земельному участку КН 74:360502028:13 и жилому помещению с КН 74:36:0502028:126 по адресу: <адрес>), возложении обязанности на ФИО2 демонтировать часть забора между земельным участком с КН 74:36:0502028:179 и земельным участком с КН 74:360502028:13, перегораживающим проход, согласно координатам полосы проезда:
Номер точки
Х
Y
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки, м.
1
604878,33
2317663,58
0,10
2
604875,48
2317670,59
0,10
3
604872,24
2317669,28
0,10
4
604875,11
2317662,20
0,10
1
604878,33
2317663,58
0,10
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий М.И. Галюкова
Мотивированное решение составлено 24 октября 2022 года