Дело № 2а-193/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Менкнасуновой Ц.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-193/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия», Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском.

В обоснование указало, что в период нахождения под административным надзором, установленным решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2020 г., ФИО1 совершил преступление, за которое отбывает наказание в виде лишения свободы в данном исправительном учреждении. Совершение в период нахождения под административным надзором преступления является безусловным основанием для установления административного надзора. В связи с этим Учреждение просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал частично. Не возражая против установления в отношении него административного надзора, просил суд учесть, что ему будет необходимо выезжать в Республику Калмыкия по предстоящим гражданским спорам. Пояснил, что намерен проживать в г. Астрахани в полуособняке, принадлежащем его супруге, и работать на железной дороге.

Прокурор Чульчинова Е.В. полагала необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с ограничениями, предложенными административным истцом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Решение суда вступило в законную силу 10 июля 2020 г.

Установленный данным решением суда административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

По приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 марта 2021 г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 1 июня 2021 г., по уголовному делу № 1-196/2021 ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 и ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде управления транспортными средствами сроком на 2 года.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 за тяжкое преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, подлежит погашению по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы, в отношении него обязательно подлежит установлению административный надзор.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора.

Как разъяснено в абзаце четвертом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15), выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким ограничением в отношении ФИО1, по мнению суда, должен быть определен запрет пребывать вне места жительства в ночное время, так как преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание, совершено в ночью.

Как указано в абзаце девятом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что хочет устроиться на работу, при этом не назвал конкретное место работы, доказательств предстоящего трудоустройства суду не представил.

Также суд, учитывая разъяснения, содержащиеся в абзаце десятом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, полагает необходимым запретить ФИО1 выезд за установленные судом пределы территории и ограничивает ее пределами города проживания. Довод ФИО1 о необходимости выездов в Республику Калмыкия по предстоящему гражданскому спору судом учтен. Реализация прав в гражданском процессе возможна путем представительства или участия лично посредством систем видеоконференцсвязи. Кроме того, существует разрешительный порядок выезда за установленные судом пределы территории.

Поднадзорному лицу обязательно необходимо являться для регистрации в орган внутренних дел. Суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей ФИО1 достаточно являться для регистрации один раз в месяц.

При разрешении вопроса о количестве явок в орган внутренних дел суд исходит из необходимости достижения целей административного надзора – предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 марта 2021 г. (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 1 июня 2021 г.) со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, избранного и являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – ***;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Лиджиев