Решение по делу № 2А-248/2023 от 15.05.2023

Дело № 2а-248/2023 КОПИЯ

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск 15 мая 2023 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Семеновой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Александровске Пермского края административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Александровска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

установил:

прокурор г. Александровска обратился в суд с уточненным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на страницах интернет-сайтов с сетевыми адресами:

<данные изъяты>

В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Александровска в ходе осуществления мониторинга информационно – телекоммуникационной сети Интернет выявлены указанные страницы, содержание в свободном доступе сведения о продаже оружия в порядке, нарушающим требования действующего законодательства. Доступ на данные интернет – страницы не ограничен, информация доступна для просмотра неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним. Административный истец просит признать информацию, размещенную на вышеуказанных сайтах в сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обязанность включить указатели данных страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», решение обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании участие не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство, в котором просила производство по делу в части признания информации запрещенной в сети интернет информацией, распространение которой на территории РФ запрещено в части сайта - <данные изъяты>, прекратить в связи с наличием решения Прилузского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ производство в части признания информации, размещенной на интернет-сайте с указателем страницы: <данные изъяты>,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возложении на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обязанности включить указатель данной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» прекращено.

На удовлетворении остальной части требований настаивала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствии, полагают возможным удовлетворить заявленные требования.

В силу ст. 150 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные документы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 4 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу ст. 5 Закона № 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с ч. 1 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях» о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - ФЗ «Об оружии») оружие — это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об оружии» оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на гражданское, служебное и боевое.

Возможность приобретения гражданами боевого стрелкового оружия путем купли-продажи ФЗ «Об оружии» не предусматривает.

Статьей 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный сбыт и хранение оружия.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Установлено, что на интернет-страницах:

<данные изъяты>

содержатся сведения о продаже оружия в порядке, нарушающем требования действующего законодательства, а именно о продаже боевого стрелкового оружия (без лицензии).

Данная информация на страницах указанных интернет сайтов находится в свободном доступе, что подтверждается представленными административным истцом актами осмотра страниц сайтов от ДД.ММ.ГГГГ и скриншот-страницами.

Информация носит противоправный характер, поскольку её распространение недопустимо, а также содержит признаки уголовно наказуемого деяния. Доступ к данной информации оказывает негативное воздействие на психическое развитие несовершеннолетних, а также может причинить вред их жизни и здоровью. Помимо этого, распространение данной информации побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений, предусмотренных ст. 222 УК РФ.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Подпунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр соответствующих сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Законодателем предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты прав и законных интересов других лиц, предотвращения распространения информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, на основе системного толкования норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора г.Александровска о признании запрещенной к распространению на территории РФ информации, размещенной на интернет-сайтах с указателями страниц:

<данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования прокурора г. Александровска удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах с указателями страниц:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обязанность включить указатели страниц сайтов в сети Интернет, имеющих вышеуказанные URL-адреса, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Управление Роскомнадзора по Пермскому краю для включения интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Н.А.Панова

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023 года.

Копия верна. Судья