Копия Дело №2-2310/2023

16RS0046-01-2023-001235-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30марта 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой страховой пенсии по старости. Решением от ... года № ... заявителю в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности. Выработано 19 лет 06 месяцев 25 дней. Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный орган исключил из специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды трудовой деятельности.

Период работы в должности педагога теоретических дисциплин и общего фортепиано в Музыкальной школе № ... г. Душанбе с ... года по ... года.Период работы в должности учителя музыки в физико-математическом лицее г. Бугульмы с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г.

Исключение из трудового стажа указанных периодов работы по причине работы на неполную ставку заявитель считает незаконным и необоснованным, по причине выработки установленной нормы, которая составляла 18 часов, что подтверждается расчетными листками.

Указывается, что заявителем осуществлялась педагогическая деятельность на полную ставку, в связи с чем данные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж.

Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд возложить на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность включить в специальный трудовой стаж период работы в должности педагога теоретических дисциплин и общего фортепиано в Музыкальной школе № ... г. Душанбе с ... г. по ... г.;периоды работы в должности учителя музыки в физико-математическом лицее г. Бугульмы с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г.; Возложить на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность произвести перерасчет трудового стажа с моментаобращения и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В ходе судебного рассмотрения произведена замена ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в суд поступили возражения на исковые требования.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6, 7 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки должностей и учреждений, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (далее - Постановление № 665).

Согласно Постановлению № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (ранее Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, Постановление СМ РСФСР № 463 от 06.09.1991 г. и Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г.) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком предусматриваются должности, работа в которых дает право на досрочную пенсию, и учреждения, где должна протекать указанная педагогическая деятельность. Вышеназванные Список и Правила являются обязательными на всей территории Российской Федерации, применяются текстуально и расширительному толкованию не подлежат.

Перечни, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397(ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984)"О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения"), Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463(ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 (ред. от 01.02.2001, с изм. от 07.06.2001) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункта 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Из материалов дела следует, что ....ФИО2, (... г.р.) в возрасте 47 лет обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ... года № ... заявителю отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа 25 лет педагогической деятельности на соответствующих видах работ.Выработано 19 лет 06 месяцев 25 дней.

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный орган исключил из специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды трудовой деятельности.

Период работы в должности педагога теоретических дисциплин и общего фортепиано в Музыкальной школе № ... г. Душанбе с ... года по ... годапо причине отсутствия наименования должности - «Педагог теоретических дисциплин и общего фортепиано» в Списке должностей и учреждений, дающих право на досрочную пенсию.

Период работы в должности учителя музыки в физико-математическом лицее г. Бугульмы с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г.

Периоды работы в государствах - бывших республиках СССР до распада (до 01.01.1991г.), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справками компетентных органов названного государства.

13 марта 1992 между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение).

Согласно ст.11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Из статьи 8 Соглашения следует, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п.65 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно представленным сведениям в целях подтверждения сведений о заработной плате и стаже пенсионным органом направлены запросы в Агентство по социальному страхованию и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан, ответы на которые не поступили.

Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в должности педагога теоретических дисциплин и общего фортепиано в Музыкальной школе № ... г. Душанбе с ... года по ... года, суд исходит из обстоятельства доказанности особых условий работы ФИО1 в оспариваемый ответчиком период, что подтверждается имеющимися в трудовой книжке записями о приеме на работу от ... года (Пр. № ... параграф ... от ... года), увольнении по собственному желанию в связи с выездом за пределы Республики с переменой места жительства ст. 35 КЗоТ Республики Таджикистан (Пр. № ... от ... года), Справкой Управления культуры Исполнительного органа государственности власти города Душанбе Республики Таджикистан от ... года № ... о том, что ФИО1 работала в детской музыкальной школе № ... Управления культуры Душанбинского горисполкома на должности педагога теоретических дисциплин и общего фортепиано с ... года, с ... года освобождена от занимаемой должности в связи с выездом за пределы Республики, Справкой о сумме заработка от ... года № ... за ... годы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1 в должности учителя музыки в физико-математическом лицее г. Бугульмы с ... г. по ... г. (0,56 ставка), с ... г. по ... г. (0,55 ставка), с ... г. по ... г. (0,75 ставка), с ... г. по ... г. (0,48 ставка), ... г. по ... г. (0,50 ставка), с ... г. по ... г. (0,45 ставка), с ... г. по ... г. (0,83 ставка), с ... г. по ... г. (0,78 ставка), с ... г. по ... г. (0,76 ставка), с ... г. по ... г. (0,83 ставка),суд исходит из следующего.

Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002г. № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Ссылка стороны истца на тарификационные листы содержащие сведения об оплате ФИО1 внеклассной работы 18ч., не может быть принята во внимание, поскольку указанное доказательство не соответствует принципу относимости, допустимости и достоверности доказательств.

Несмотря на включение периода работыЛ.Р. Файзуллинойв должности педагога теоретических дисциплин и общего фортепиано в Музыкальной школе № ... г. Душанбе с ... года по ... годав стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, заявитель не отработалане менее 25 лет, осуществляя педагогическую деятельность, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии.

При таком положении требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в должности педагога теоретичепских дисциплин и общего фортепиано в Музыкальной школе № ... г. Душанбе с ... года по ... года.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

Судья /подпись/ А.Р. Сафин

Копия верна

Судья А.Р. Сафин