Решение по делу № 2-2268/2025 от 10.04.2025

УИД 48RS0001-01-2025-000657-26

Дело№ 2-2268/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

Председательствующего Устиновой Т.В.

приведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещеряковой В.Р.,

рассмотревв открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования города Липецка в лице департамента развития территории администрации города Липецка о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Липецк в лице департамента развития территории администрации города Липецка обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность. В обоснование поданного заявления указало, что 1.11.2023 года в ходе проведения мониторинга территории г. Липецка были выявлены самовольно установленные временные сооружения – металлические гаражи в количестве 160 штук, о чем составлен акт №ВГ-1 от 1.11.2023 года. На момент составления акта собственники гаражей отсутствовали, в связи с чем были приняты меры по их розыску – на временных сооружениях оставлены уведомления о розыске владельцев, законности установки, перемещении, контактные номера телефонов для получения информации. 7.08.2024 года металлический гараж в районе <адрес> был принудительно перемещен на охраняемую площадку, с заявлениями о возврате гаража кто-либо из владельцев имущества до настоящего времени не обращался.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещался надлежащим образом и своевременно, письменно просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела,суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

В силу статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Исходя из указанных в законе оснований для признания вещи бесхозяйной такое признание, как правило, не предполагает необходимости разрешения спора о праве, а требует лишь установления обстоятельств, свидетельствующих об отказе собственника от права собственности.

Пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дела о признании движимой вещи бесхозяйной суд рассматривает в порядке особого производства.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из приведенных норм в их взаимосвязи вытекает, что требование фактического владельца о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в его собственность само по себе не означает наличия спора о праве, разрешаемого в порядке искового производства. Законом прямо предусмотрена возможность рассмотрения такого требования судом в порядке особого производства.

Вместе с тем при рассмотрении дела по существу суд должен установить, действительно ли поведение собственника имущества свидетельствует об отказе от прав на него, либо фактически заявителем оспаривается чужое право собственности, и этот вопрос подлежит разрешению с учетом позиции собственника, привлекаемого в качестве заинтересованного лица.

Из приведенных норм права следует, что в предмет доказывания по настоящему делу входят следующие обстоятельства: факт наличия брошенного собственником движимого имущества, невозможность установления собственника имущества, наличие у заявителя права требования признания права собственности на бесхозяйную вещь.

Судом установлено, что 1.1.2023 года в ходе проведения мониторинга территории <адрес> были выявлены самовольно установленные временные сооружения – металлические гаражи в количестве 160 штук, о чем составлен акт №ВГ-1 от 1.11.2023 года.

На момент составления акта собственники гаражей отсутствовали, в связи с чем были приняты меры по их розыску – на временных сооружениях оставлены уведомления о розыске владельцев, законности установки, перемещении, контактные номера телефонов для получения информации.

Решением Липецкого городского совета депутатов от 25.12.2018 года №815 утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории г. Липецка, который определяет порядок демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории г. Липецка, в целях освобождения территории городского округа город Липецк от самовольно размещенных временных сооружений, организации благоустройства территории, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, профилактики терроризма и экстремизма.

Порядок действует на всей территории города Липецка (за исключением территорий, принадлежащих на праве собственности физическим и юридическим лицам) и обязателен для исполнения всеми физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности. 5. Организация работы по выявлению, демонтажу, вывозу, хранению, признанию права муниципальной собственности на самовольно установленные и временные сооружения и их утилизация осуществляется уполномоченным органом администрации города Липецка, определенным правовым актом администрации города Липецка.

К временным сооружениям (временной конструкции) применительно к настоящему Порядку относятся металлические гаражи, контейнеры, голубятни, тенты, навесы, ограждения, не являющиеся объектами капитального строительства, и иные объекты движимого имущества, размещение которых не допускается без предоставления земельного участка или без получения разрешения в установленном законодательством порядке.

Порядок не распространяется на нестационарные торговые объекты и рекламные конструкции, расположенные на территории города Липецка.

Согласно ст. 2 Порядка, факт выявления самовольно установленных временных сооружений оформляется актом о выявлении.

В случае, если владелец временного сооружения неизвестен, уполномоченный орган в течение 5 дней с даты составления акта о выявлении временного сооружения осуществляет следующие действия:

- размещает на временном сооружении и на официальном сайте администрации города Липецка lipetskcity.ru информацию о розыске владельцев и контактные телефоны для обращения заинтересованных лиц. При этом размещение уведомления на временном сооружении фиксируется с использованием фотосъемки с указанием даты размещения;

- направляет запросы в соответствующие органы с целью получения сведений о формировании и предоставлении земельных участков;

- направляет запросы в органы внутренних дел с целью оказания содействия в установлении владельца временного сооружения.

В силу ч. 3 ст. 3 Порядка, в случае, если владелец самовольно установленного временного сооружения не установлен, информация о дате и времени принудительного демонтажа уполномоченным органом, месте последующего хранения и условиях получения временного сооружения размещается на временном сооружении с указанием даты размещения и фотофиксацией размещения, а также размещается на официальном сайте администрации города Липецка не позднее, чем за 14 календарных дней до даты демонтажа самовольно установленного временного сооружения.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 27.04.2021 №114 утверждено Положение о департаменте развития территории администрации города Липецка, согласно п. 4 ч. 3 которого департамент развития территории администрации города Липецка наделен функциями по выявлению самовольно установленных временных сооружений и признанию права муниципальной собственности на территории г. Липецка.

7.08.2024 года самовольно установленное временное сооружение – металлический гараж, расположенный в районе <адрес>А по <адрес>, было принудительно демонтировано, о чем составлен акты о демонтаже самовольно установленного временного сооружения №42 от 7.08.2024 года. Гараж принудительно перемещен на специально отведенную площадку.

Заявлений о возврате имущества в адрес управления до настоящего времени не поступало.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

По смыслу вышеизложенных правовых норм принятие на учет объекта имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязания иных лиц на такое имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявителем, который является уполномоченным лицом по выявлению самовольно установленных временных сооружений, совершены достаточные действия, направленные на установление собственников спорного имущества, в том числе - на спорном объекте размещено соответствующее требование, соответствующая информация размещена на интернет – сайте администрации города Липецка.

Однако все возможные меры, предпринятые заявителем в целях установления собственников спорного имущества, результатов не принесли.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявление муниципального образования города Липецка в лице департамента развития территории администрации города Липецка о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность удовлетворить.

Признать бесхозяйным временное сооружение – металлический гараж, ранее расположенный в районе <адрес>, оформленный актом о демонтаже самовольно установленного временного сооружения №42 от 7.08.2024 года.

Признать за муниципальным образованием город Липецк право муниципальной собственности на металлический гараж, ранее расположенный в районе <адрес>, оформленный актом о демонтаже самовольно установленного временного сооружения №42 от 7.08.2024 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Устинова

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025