Дело №5-1371/2023

УИД № 23RS0036-01-2023-004719-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Краснодар 11 июля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Суров А.А., с участием представителя юридического лица – МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» по доверенности ФИО1, действующей на основании доверенности № 01-05/122 от 30.09.2022

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица – МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» (ИНН-<***>; ОГРН-<***>), расположенного по адресу: <...> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Юридическое лицо – МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» – совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах.

11.04.2023 в 21 час 30 минут юридическое лицо МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», являясь ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии улично-дорожной сети муниципального образования г.Краснодара, допустило в г. Краснодаре напротив здания № 53 по ул. Ким наличие на проезжей части выбоины дорожного покрытия размерами, превышающими предельно допустимые, предусмотренные требованиями п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» длиной – 70 см., шириной - 70 см, глубиной - 18 см, необозначенной соответствующими ТСОДД, не приняло своевременных мер по ограничению движения на данном участке улично-дорожной сети, когда пользование им угрожало безопасности дорожного движения, тем самым нарушило п.13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090. В результате чего автомобиль марки «Тойота Камри» г/н <***> регион, водитель ФИО2, получил механические повреждения обоих правых колес.

В судебном заседании представитель МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» ФИО1 заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением срока привлечения юридического лица к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщили, в связи с чем, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав ходатайство ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, вменяемое в вину МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» административное правонарушение было выявлено 11.04.2023. Следовательно, последним днем срока давности для привлечения учреждения к административной ответственности является 11.07.2023.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, в п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом необходимо учитывать, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Такие же разъяснения содержатся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2008 года от 25.02.2009, в котором разъяснено, что исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации при прекращении производства по делу нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, истек, производство по административному материалу подлежит прекращению.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и руководствуясь ст. 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство представителя МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» ФИО1, - удовлетворить.

Производство по делу в отношении юридического лица – МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, - прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.

Судья