Решение по делу № 2-2920/2022 от 13.12.2022 | Нефтекамский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело №2-2920/2022

УИД 03RS0013-01-2022-004235-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Валеевой Р.М.,

при секретаре судебного заседания Зиятдиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах к ФИО1 о признании действий по обороту табачной продукции с нарушением законодательства Российской Федерации в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Нефтекамский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах обратился в суд с иском к ФИО1 о признании действий по обороту табачной продукции с нарушением законодательства Российской Федерации в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

В обоснование заявленных требований указали, что сотрудниками ОМВД России по г. Нефтекамск ДД.ММ.ГГГГ. по обращению ФИО8 был осуществлен выезд по адресу: <адрес> где было установлено, что в данном магазине осуществляется реализация контрафактных сигарет.

При осмотре в магазине были изъята табачная продукция без акцизных марок следующих наименований: сигареты марки «Корона» (желтая пачка) в количестве 37 штук, сигареты марки «Корона Слим» (серая пачка) в количестве 11 штук, сигареты марки «Даве Платинум» в количестве 36 штук.

Согласно информации, приложенной к материалам проверки в камеру хранения помещена изъятая табачная продукция без акцизных марок следующих наименований: сигареты марки «Корона» (желтая пачка) в количестве 37 штук, сигареты марки «Корона Слим» (серая пачка) в количестве 11 штук, сигареты марки «Даве Платинум» в количестве 36 штук, добровольно выданная ФИО2 одна пачка сигарет «Корона» без акцизной марки.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Просили суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия (бездействия) ФИО1 по обороту табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине <данные изъяты> ИП ФИО3 по адресу: <адрес> Обязать ФИО1 прекратить реализацию табачной продукции с нарушением требований ч.ч. 2, 5 ст.4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», ст. 7, 10 Закона о защите прав потребителей. Ответчику довести в установленный срок доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.

Представитель истца Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство о рассмотрения дела без участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В силу положения пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон), государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан - территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Право Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районахобращаться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей закреплено положениями статей 42, 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

Истец в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском.

Право потребителей на качество товаров и услуг установлено статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которой качественным признается товар (услуга), пригодный для целей, для которых товар (услуга) такого рода обычно используется, и соответствующий всем имеющимся обязательным требованиям к его качеству.

Как следует из материалов дела, сотрудниками ОМВД России по г. Нефтекамск ДД.ММ.ГГГГ. по обращению ФИО11 был осуществлен выезд по адресу: Республика <адрес> где было установлено, что в данном магазине осуществляется реализация контрафактных сигарет.

Опрошенная в ходе проверки ФИО1 пояснила, что она работает продавцом в магазине <данные изъяты> Сигареты без акцизных марок продает по собственной инициативе. Владелец магазина об этом не знает.

Как следует из объяснения ФИО12., что ДД.ММ.ГГГГ года в магазине <данные изъяты> он приобрел сигареты «Корона» стоимостью 70 руб. без акцизной марки, после чего он позвонил в полицию.

Опрошенный в ходе проверки ИП ФИО3 пояснил, что ФИО1 работает у него продавцом. Сигареты без акцизных марок продавала по своей собственной инициативе. Он об этом ничего не знал.

В соответствии ч.5 ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» 035/2014, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107 (далее ТР ТС 035/2014): на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.

Согласно п. 1 ТР ТС 035/2014 настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей табачной продукции относительно ее назначения и безопасности, и распространяется на табачную продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории.

Согласно требований ч.ч. 2, 5 ст.4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим постановлением образцов. Изготовление акцизных марок для маркировки табачной продукции осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием "Гознак".

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ФИО1 не приняты действенные и полные меры по запрету оборота табачных изделий для распространения и последующей продажи в магазине <данные изъяты> ИП ФИО3 по адресу: <адрес> без маркировки специальными (акцизными) марками. Следовательно, требование истца о признании данных действий противоправными, подлежит удовлетворению.

Орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (статья 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона). При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку истцом не заявлен способ доведения информации до сведения потребителей, суд удовлетворяет данное требование, руководствуясь ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, по заявленным требованиям.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах к ФИО1 о признании действий по обороту табачной продукции с нарушением законодательства Российской Федерации в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий - удовлетворить.

Признать действия (бездействия) ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по обороту табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «<данные изъяты> ИП ФИО3 по адресу: <адрес> противоправными.

Обязать ФИО1 ФИО15 прекратить реализацию табачной продукции с нарушением требований ч.ч. 2, 5 ст.4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», ст. 7, 10 Закона о защите прав потребителей.

Обязать ФИО1 довести в установленный срок доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Р.М. Валеева

Мотивированное судебное решение составлено 14 декабря 2022 года.