73RS0025-01-2023-000476-98

Дело № 5-80/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 августа 2023 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Гришин П.С., при секретаре судебного заседания Захаровой Э.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что в вину ФИО1 вменено то, что 10.03.2023 в 16 час. 45 мин. в продуктовом магазине <...>, ФИО1 допустила розничную продажу водки «FinskayaSilver», объемом 0,5 литра без сопроводительных документов и федеральных специальных марок по цене 180 руб. за одну бутылку, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995, в связи с чем в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 указал, что протокол об административном правонарушении был им составлен на основании переданных ему материалов, сам он в осмотре магазина, изъятии продукции и опросе ФИО1 участия не принимал.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснила, что вину в совершении правонарушении признает.

Заслушав пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющимрозничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Статьей 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Именно за нарушение этих правил физические лица подвергаются административному штрафу в размере от 30 000 руб. до 50 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из изложенного следует, что физическое лицо не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Как следует из материалов дела в соответствии с протоколом серии АП-73 №... об административном правонарушении от 11.04.2023 в отношении ФИО1, 10.03.2023 в 16 час. 45 мин. в продуктовом магазине <...>, ФИО1 допустила розничную продажу водки «FinskayaSilver», объемом 0,5 литра без сопроводительных документов и федеральных специальных марок по цене 180 руб. за одну бутылку, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995.

Согласно рапортуоперуполномоченного ГЭБиПК МО МВД России «Чердаклинский» ФИО3 от 10.03.2023, им совместно с УУП и ПДН МО МВД России «Чердаклинский» ФИО4 10.03.2023 в 16 час. 45 мин. в магазине «Любимый» ИП ФИО5 по адресу: <...>, выявлен факт реализации спиртосодержащей алкогольной продукции без федеральной специальной марки.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что им был выявлен факт реализации алкогольной продукциив магазине «Любимый». Так в руках у мужчины вышедшего из магазина он увидел бутылку водку, которую, как пояснил мужчина он купил в магазине. Установить личность этого мужчины и опросить его не представилось возможным в связи с его состоянием.

Согласно протоколу осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.03.2023, проведенного с участием ФИО1 в магазине <...>. В ходе осмотра обнаружены бутылки водки с надписью на этикетке «FinskayaSilver» в количестве 14 шт.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10.03.2023, произведено изъятие 14 стеклянных бутылок с прозрачной жидкостью с надписью на этикетке «FinskayaSilver» емкостью 0,5 л. крепостью 40%.

При этом из заключения эксперта № Э2/304 от 29.03.2023 следует, что изъятая в магазине жидкость в 5 (пяти) бутылках с этикетками «FINSKAYASILVERVODKA» является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 33,8 %. Жидкость соответствует ГОСТ 12712- 2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным показателям - по содержанию микропримесей, но не соответствует данному ГОСТ по крепости (объемной доле этилового спирта).Жидкость в 9 (девяти) бутылках с этикетками «FINSKAYASILVERVODKA», представленная на экспертизу, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта (крепостью) 31,8 %.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 18 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 вышеуказанного Кодекса, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 названного Кодекса).

С учетом изложенного проанализировав и оценив совокупность представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие бесспорно установить сам факт осуществления ФИО1 продажи какому- либо лицу алкогольной либо спиртосодержащей пищевой продукции. В деле нет сведений о том, когда, кому, при каких обстоятельствах ФИО1 реализовала какую-либо алкогольную либо спиртосодержащую пищевую продукцию.Из материалов дела следует лишь факт хранения в помещении, где у находилась ФИО1, 14 бутылок со спиртосодержащей жидкостью. Кроме того, из заключения эксперта № Э2/304 от 29.03.2023не следует, что изъятые жидкости являются алкогольной либо спиртосодержащей пищевой продукцией.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения.

С учетом изложенного производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения,

Спиртосодержащую продукцию - 14 бутылок водки «FinskayaSilver», объемом 0,5 литра, хранящиеся в комнате вещественных доказательств МО МВД России «Чердаклинский» по вступлению постановления по делу в законную силу – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.С. Гришин