Дело №
УИД 24RS0№-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 года <адрес>
Енисейский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием истца ФИО2, третьего лица ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании членом семьи.
Требования мотивированы тем, что истец является собственникомквартиры по адресу: <адрес>, в которой проживает <данные изъяты>.
Совместно с ней проживают ФИО13 (дочь), ФИО1 (внучка), которые ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по очереди «пенсионеры», родившихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности».
Просит признать членом семьи свою внучку ФИО1, <данные изъяты>,с целью получения социальных выплат на приобретение жилья на территории <адрес> в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес> в другие районы <адрес>».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлеченыОВМ МО МВД России «Енисейский», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерство строительства и жилищно-коммунального <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснила, что по адресу: <адрес> проживает истец, она, ее супруг и дочь ФИО1.
Ответчик администрация <адрес> края о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, ранее представитель ФИО6 просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном отзыве не возражала против удовлетворения заявленных требований при предоставлении истцом совокупности доказательств, подтверждающих факты, изложенных в исковом заявлении.
Третьи лица – ОВМ МО МВД России «Енисейский», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерство строительства и жилищно-коммунального <адрес>, надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
В представленном отзыве представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО7 полагала, что регистрация лица по месту жительства истца и факт родственных отношений не являются достаточными основаниями для признания его членом семьи истца и включения в состав семьи на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом. Также просила рассмотреть дело в свое представителя.
От начальника отделения по вопросам миграции ФИО8 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по заявленным требованиям не имела.Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства. Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии с п. «г» ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 11-5580 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес> в другие районы <адрес>" социальная поддержка оказывается гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях <адрес> и выезжающим в другие районы <адрес> в том числе инвалидам с детства, прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях <адрес> не менее 15 лет.
Гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях <адрес> (далее - районы отселения) и выезжающим в другие районы <адрес>, мера социальной поддержки оказывается путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья на территории <адрес> (далее - социальная выплата) (ст.2 Закона).
Применительно к настоящему Закону членами семьи гражданина признаются: постоянно проживающие совместно с данным гражданином супруга (супруг), дети, родители гражданина, а также проживающие совместно с гражданином не менее трех лет другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные гражданином в качестве членов своей семьи, признанные в судебном порядке членами семьи гражданина. К несовершеннолетним в возрасте до трех лет требование об их проживании совместно с гражданином не менее трех лет не предъявляется (п.2 ст.3 Закона).
Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).
В пункте 5 вышеназванных Правил, перечислены граждане Российской Федерации, которые в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.
При этом пункт 17 Правил определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина – участника подпрограммы, в зависимости от того, к какой категории граждан РФ, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник. Подпункт «в» данного пункта распространяется на граждан, указанных в пп. «з» п.5 Правил, и предусматривает, что членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В силу п. 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.
Таким образом, по смыслу приведенного законодательства обязательным условием признания других родственников членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение данных родственников в жилое помещение в качестве членов семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание их совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на заявителе.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена вторая группа <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В ответе на заявление от 21.10.2024г. истцу было сообщено, что внучку ФИО1 необходимо признать членом семьи в судебном порядке.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает на то, что в настоящее время её внучка проживает совместно с ней по адресу: <адрес>, они ведут совместное хозяйство.
Согласно адресной справки ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Енисейский», по указанному адресу проживают ФИО2, ФИО13, ФИО1
По сведениям КГБУЗ «Енисейская РБ» адресом проживания ФИО1 указан: <адрес>. Она прикреплена к КГБУЗ «Енисейская РБ» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей ФИО11 и ФИО12, которые предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, из которых следует, что внучка истца ФИО1 на постоянной основе проживает по адресу: <адрес> рождения. По иным адресам не проживала.
Оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда не имеется.
Проанализировав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт совместного проживания истца ФИО2 с внучкой ФИО1 в связи с чем, требования истца о признании указанного лица членом семьи получателя социальных выплат на приобретение жилья на территории <адрес> в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес> в другие районы <адрес>» подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что признание гражданина членом семьи другого гражданина, не является безусловным основанием для улучшения жилищных условий, предоставления жилого помещения или получения жилищных субсидий в рамках жилищных программ, поскольку вопросы жилищного обеспечения, в том числе граждан – участников государственных жилищных программ разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
Так, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.
Руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияФИО2 удовлетворить.
Признать членом семьиФИО2, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженкис.Н-<адрес> её внучку – ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженкуг.<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий Ю.В.Постарнак
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.