Дело № 2-1957/2023
УИД 35RS0010-01-2023-000244-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 30 марта 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Губиной Е.Л.,
при секретаре Шабариной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о зачете периодов в страховой стаж, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, мотивируя тем, что является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в его страховой стаж не был засчитан период обучения в ШУКС ВО МПС СССР с 01.09.1982 по 31.07.1985 года.
Ссылаясь на неправомерность действий ответчика, с учетом изменения исковых требований просил, зачесть в его страховой стаж период обучения в ШУКС ВО МПС СССР с 01.09.1982 по 31.07.1985 года как период работы (службы) в рядах ВО МПС СССР; зачесть период обучения в ШУКС ВО МПС СССР с 01.09.1982 по 31.07.1985 года в непрерывный страховой стаж при установлении страховой пенсии по старости на дату 27.12.2012 года и включить в непрерывный страховой период с 23.12.1981 по 24.10.1997 года; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за период с 27.11.2012 по 30.03.2023 года в размере 270 000 рублей.
Протокольным определением суда от 02.02.2023 года произведена замена истца с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области.
В судебном заседании истец ФИО1 измененные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании с измененными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии периоды работы могут быть подтверждены другими документами: справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени (книги учета труда и расчетов с рабочими, книги учета выходов на работу) или на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов) (Положение о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190)
Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 21.11.2012 года.
Из трудовой книжки истца следует, что 01.09.1982 года он уволен из Вологодского отряда в/охраны и направлен на учебу в ШУКС в/охраны МПС в г. Москву. 01.09.1982 года ФИО1 зачислен на учебу в Школу усовершенствования командного состава военизированной охраны МПС курсантом дневного пожарно-технического отделения со сроком обучения 2 года 9 месяцев. 31.07.1985 года, в связи с окончанием учебы истце отчислен из школы и направлен в распоряжение начальника Северной железной дороги на правах молодого специалиста.
В соответствии со справкой Школы усовершенствования руководящего состава – филиал ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет путей сообщения» № Ш-6/258 от 15.11.2012 года ФИО1 обучался в Школе усовершенствования командного состава военизированной охраны Министерства путей сообщения СССР (ШУКС ВО МПС) на дневном отделении в период с 01.09.1982 года (приказ о зачислении № от 30.08.1982 года) по 31.07.1985 года (приказ № от 30.06.1985 года) по специальности «Противопожарная техника и безопасность», присвоена квалификация «Пожарный техник» и выдан диплом №, регистрационный №, об окончании среднего специального учебного заведения. Период учебы в Школе усовершенствования командного состава военизированной охраны Министерства путей сообщения СССР являлся страховым периодом, так как за период учебы курсанты получали заработную плату, из которой производились все начисления, в том числе в пенсионный фонд.
Справкой Школы усовершенствования руководящего состава – филиал ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет путей сообщения» № Ш-6/258 от 28.02.2017 года подтверждается выплата истцу заработной платы в период с сентября 1982 по июль 1985 года.
В соответствии с архивной справкой ФГАОУ ВО Российский Университет транспорта РУТ (МИИТ) № от 30.03.2023 года ФИО1 проходил обучение в Школе усовершенствования командного состава военизированной охраны министерства путей сообщения в период с 1982 по 1985 год. Приказом от 30.08.1982 № ФИО1 с 01.09.1982 года зачислен в число курсантов1-го курса по специальности «Противопожарная техника и безопасность». Решением государственной квалификационной комиссии от 28.06.1985 года присвоена квалификация пожарного техника, выдан диплом №. Период учебы в Школе усовершенствования командного состава военизированной охраны Министерства путей сообщения СССР являлся страховым периодом, так как за период учебы курсанты получали заработную плату, из которой производились все начисления, в том числе в пенсионный фонд.
В соответствии со статьей 91 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 года подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлению Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды, указанные в подпунктах «з» данного Постановления: обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность засчитать в страховой стаж истца период обучения в ШУКС ВО МПС СССР с 01.09.1982 по 31.07.1985 года как период работы.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований включения в страховой стаж истца периодов работы с 23.12.1981 по 24.10.1997 года, в связи с необоснованностью.
Согласно статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом, в связи с чем, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что судом не установлено нарушения пенсионных прав истца действиями ответчика, поскольку с заявлением о перерасчете размера пенсии с предоставлением справки от 28.02.2017 № Ш-6/258 он не обращался (доказательств обратного суду не представлено), оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил :
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области засчитать в страховой стаж ФИО1 период обучения с 01.09.1982 по 31.07.1985 года как период работы.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.Л. Губина
Мотивированное решение изготовлено 31.03.2023 года.