Решение по делу № 2-4470/2023 от 20.07.2023

Дело № 2-4470/2023

УИД: 52RS0001-02-2023-002555-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре Пумбрасовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес], указывая, что является получателем страховой пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]. При разрешении вопроса пенсионный орган признал страховой стаж достаточным для назначения пенсии, однако исключил из страхового стажа периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в МП [ ... ] в должности заготовщицы обуви – ввиду отсутствия основания внесения записи увольнения в трудовой книжке,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в МП «[ ... ] в должности заготовщицы обуви – ввиду того что достоверность записи вызывает сомнение, т.к. наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации при увольнении (прием на работу производится в организацию Малое предприятие [ ... ] далее Малое предприятие [ ... ] переименовано в ТОО [ ... ] а запись об увольнении заверяется печатью Малое предприятие [ ... ]

Поскольку внесение записей в трудовую книжку отнесено к ведению работодателя, работник за правильность оформлении записей ответственности не несет, кроме того, подтверждение факта работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, с учетом дополнения исковых требований просит суд признать решение пенсионного органа об отказе в зачете спорных периодов незаконным; обязать ответчика включить в общий страховой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения.

В судебном заседании истец, ее представитель ФИО2 иск поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по доводам, изложенным в решении пенсионного органа.

По ходатайству истца судом в качестве свидетеля был допрошен Свидетель № 1, который показал суду, что истец является его супругой, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. он работал на предприятии МП [ ... ] с истцом. В [ДД.ММ.ГГГГ] все 21 работника (закройщики, сапожники, швеи) были переведены в [ ... ]. Он (свидетель) был начальником цеха, супруга была заготовщицей. В его трудовой книжке не внесли даже и запись об увольнении. Вместе работали в [ ... ], потом он [ДД.ММ.ГГГГ]. уволился, супруга продолжала работать до [ДД.ММ.ГГГГ]

Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. по состоянию на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного нормативного акта, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным закон Российской Федерации от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 указанной статьи).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Как следует из пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 указанных Правил закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовую книжку должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данной записи.

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Судом установлено, что истец ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, с [ДД.ММ.ГГГГ]. является получателем страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсия истцу назначена исходя из:

- страхового стажа 20 лет 02 месяца 07 дней, исчисленного на дату [ДД.ММ.ГГГГ]., учтенного по сведениям трудовой книжки, архивным справкам и сведениям индивидуального лицевого счета,

- общего трудового стажа 09 лет 02 месяца 14 дней,

- осовремененного среднемесячного заработка за период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в сумме 113 руб. 93 коп.,

- страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете с [ДД.ММ.ГГГГ]г. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в размере 72 212 руб. 01 коп.

Подробный расчет размера пенсии приведен в ответе истцу от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]

При назначении пенсии были исключены из страхового стажа следующие периоды истца:

Рассматривая исковые требования о включении указанных периодов работы в страховой стаж, суд находит их обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно трудовой книжке истца, [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 была принята на работу в Малое предприятие [ ... ] заготовщицей обуви (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].), [ДД.ММ.ГГГГ]. переведена бригадиром участка (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].), в тот же день, т.е. [ДД.ММ.ГГГГ]., уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.[ДД.ММ.ГГГГ]. принята на работу в Малое предприятие «[ ... ] в обувной цех заготовщицей обуви (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].), далее Малое предприятие на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. перерегистрировано в товарищество с ограниченной ответственностью «[ ... ] постановлением Главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. уволена по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание) (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Учитывая, что спорный период приходится на период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования (дата регистрации – [ДД.ММ.ГГГГ].), то в силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" он подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 35 Правил ведения и заполнения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Аналогичные положения содержались в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, согласно пункту 4.1 которой при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.33 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей до 2003 года, запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Поскольку запись об увольнении истца с работы в МП [ ... ] не содержит записи о приказе об увольнении (его дате и номере), суд находит, что запись в трудовой книжке оформлена ненадлежащим образом, с нарушением "Инструкции по заполнению трудовых книжек", а именно отсутствует дата и номер приказа работодателя об увольнении работника.

Вместе с тем, истец не лишен права доказывать факт своей работы иными доказательствами.

В качестве доказательств работы истца в исключенный пенсионным органом период истцом представлены показания свидетеля Свидетель № 1, который показал суду, что с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. работал на предприятии МП [ ... ] с истцом. В материалы дела представлена копия трудовой книжки свидетеля, из которой усматривается, что записи о работе в МП [ ... ] также оформлены с нарушением инструкции, после записи [Номер] о принятии на работу в МП [ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ]. в цех [Номер] начальником на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. идет запись [Номер] о принятии на работу [ДД.ММ.ГГГГ]. в Малое предприятие [ ... ] начальником на основании приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., т.е. в один и тот же день работник был принят и в МП [ ... ] и в МП [ ... ] запись [Номер] – уволен [ДД.ММ.ГГГГ]. по собственному желанию.

Запись об увольнении истца с работы в МП [ ... ] (переименовано в ТОО «[ ... ] также составлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 162, поскольку запись об увольнении заверена печатью Малое предприятие [ ... ]). Однако, показания свидетеля Свидетель № 1 также подтверждают факт работы истца в МП [ ... ] (переименовано в ТОО «[ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности заготовщицы обуви. Кроме того, в процессе рассмотрения дела судом были добыты дополнительные документы: архивная копия постановления главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] «О перерегистрации малого предприятия [ ... ] в товарищество с ограниченной ответственностью [ ... ] и сопутствующие ему документы – протокол общего собрания учредителей товарищества с ограниченной ответственностью [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ]., учредительный договор о создании ТОО [ ... ]

Показания свидетеля и архивные документы принимаются судом в качестве допустимых доказательств по делу.

Нарушения при заполнении трудовой книжки не связаны с виной истца, ответственность за правильность заполнения трудовых книжек возложена в силу закона на работодателя.

На основании представленных истцом доказательств суд считает возможным обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в МП [ ... ] в должности заготовщицы обуви, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в МП [ ... ] ТОО [ ... ] в должности заготовщицы обуви.

Рассматривая требование о перерасчете пенсии, то оно подлежат удовлетворению ввиду включения судом дополнительного периода работы в страховой стаж. Перерасчет пенсии необходимо произвести с даты назначения пенсии, поскольку при назначении пенсии истцу не разъяснялась возможность доказывания факта работы с помощью свидетельских показаний.

Согласно ответу ОСФР по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] на запрос суда, на [ДД.ММ.ГГГГ]. размер пенсии истца составляет 13 242 руб. 68 коп. (к выплате как работающему пенсионеру – 9 334 руб. 49 коп.). При удовлетворении исковых требований размер пенсии истца составит 14 081 руб. 35 коп. (к выплате как работающему пенсионеру – 9925 руб. 63 коп.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] включить в страховой стаж ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в МП [ ... ] в должности заготовщицы обуви, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в МП [ ... ] ТОО [ ... ] в должности заготовщицы обуви и произвести перерасчет размера пенсии с учетом данных периодов с момента назначения пенсии – с [ДД.ММ.ГГГГ]

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.