УИД 23RS0010-01-2025-001355-20

к делу № 2-1211/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Выселки 9 октября 2025 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Кондратенко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район, ФИО2, ФИО3 о признании права на участие в приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в суд с названным иском к администрации муниципального образования Выселковский район, ФИО2, ФИО3 (далее – ответчики), мотивируя требования тем, что муниципальному образованию Выселковский район на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира площадью ... кв. м кадастровый номер ... по адресу: .... Администрацией Выселковского района (__)____ матери истца – ФИО5 выдан ордер на семью из пяти человек на право занятия указанной квартиры с 30.11.1998. В состав семьи ФИО5 включены: супруг ФИО6, дочь ФИО7, внук ФИО3 и сын ФИО8, при этом истец, также проживавшая в квартире, в ордер в качестве члена семьи нанимателя включена не была. Данное обстоятельство препятствует истцу принять участие в приватизации жилого помещения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд признать за ней право на участие в приватизации жилого помещения – квартиры, площадью ... кв. м, кадастровый номер ..., инвентарный номер ..., местоположением: ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, закрепленным в ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в силу которой граждане вправе вести свои дела в суде через представителей.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, указал, что на требованиях настаивает.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Выселковский район по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, принять законное и обоснованное решение.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях подтвердили факт проживания ФИО1 в данной квартире на момент выдачи ордера, указали, что исковые требования признают, последствия признании иска известны и понятны, просили суд принять признание иска и рассмотреть дело в их отсутствие.

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте http://www.viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Положения ч.ч. 1 и 2 ст. 35 ГПК РФ предписывают лицам, участвующим в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение – квартира, площадью ... кв. м кадастровый номер ..., местоположением: ... (далее – квартира), принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Выселковский район, что подтверждается записью о государственной регистрации от 09.02.2017 № ..., выписка из ЕГРН № ....

Свидетельством о рождении ... № ..., выданным Райотделом ЗАГС Первомайского района г. Краснодара (__)____, и свидетельством о заключении брака ..., выданным Выселковским отделом ЗАГС Краснодарского края (__)____, подтверждено, что истец ФИО1 является дочерью ФИО5

На основании распоряжения от 02.11.1998 № 746 администрацией Выселковского района (__)____ матери истца – ФИО5 выдан ордер № ... серии 7ссв на семью из пяти человек на право занятия жилого помещения – указанной квартиры с 30.11.1998. В состав семьи ФИО5 включены: супруг – ФИО6, дочь – ФИО7, внук – ФИО3 и сын – ФИО8

Согласно выписке из похозяйственной книги № ... (лицевой счет <***> за 1997 – 2001 годы), выданной администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района 30.04.2025, на момент оформления ордера в данной квартире также проживала истец как член семьи ФИО5

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение является ордер, который выдается на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер. Таким образом, ордер наряду с договором социального найма жилого помещения является документом, подтверждающим наличие отношений социального найма у гражданина, участвующего в приватизации жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что не включение истца ФИО1 в ордер № ... серии 7ссв в качестве члена семьи нанимателя нарушает ее право на участие в приватизации спорного жилого помещения.

Положение абзаца второго ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), закрепляющее признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав, направлено на защиту прав и свобод, восстановление нарушенного права, обеспечение надлежащего разрешения дела при наличии спора о праве.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, ст.ст. 8 и 34 Конституции РФ. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права, соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилищного фонда) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность гражданам Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 названного Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В ст. 11 Закона о приватизации жилищного фонда установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Часть 1 ст. 4 данного Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, что следует из статей 6, 7 указанного Закона Закон о приватизации жилищного фонда.

Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию, занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

Свидетельствами о смерти подтверждено, что включенные в ордер лица: отец истца – ФИО6 умер (__)____, ее мать – ФИО5 умерла (__)____, брат – ФИО8 умер (__)____. Таким образом, в настоящее время право на участие приватизации спорной квартиры имеют ФИО7 и ФИО3

Представленными суду свидетельствами о рождении и заключении брака подтверждена смена фамилии ответчика ФИО7 на ФИО2

Из включенных в ордер лиц право на участие в приватизации сохранилось за ответчиками ФИО2 и ФИО3

В ч. 1 ст. 39 ГПК РФ закреплено положение, согласно которому ответчик вправе признать иск полностью или частично.

Признание иска есть распорядительное действие ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении иска.

Суд приходит к выводу, что признание исковых требований ФИО1 ответчиками ФИО2 и ФИО3 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Сведений об участии истца ФИО1 в приватизации ранее, об отнесении указанной квартиры кадастровый номер ... к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда, о признании квартиры в установленном порядке аварийной в материалах дела не имеется, такие сведения ответчиком – администрацией муниципального образования Выселковский район суду не представлены.

Учитывая изложенное, установленные судом обстоятельства, подтвержденные надлежащими средствами доказывания, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район, ФИО2, ФИО3 о признании права на участие в приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, (__)____ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, право на участие в приватизации жилого помещения – квартиры, площадью ... кв. м, кадастровый номер ..., инвентарный номер ..., местоположением: ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2025.

Судья /подпись/.