ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 14 июля 2023 года
Судья Измайловского районного суда адрес фиоН,
С участием защитника ООО «Брусника» по доверенности фио ,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-785/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица:
ООО «Брусника», юридический адрес: адрес, находящегося по адресу: адрес, ИНН <***>, ОГРН <***>,
установил:
06» июля 2023 г главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Брусника», законным представителем которого является генеральный директор фио
Согласно протоколу об административном правонарушении, 15 июня 2023 г. по адресу: адрес ходе проведения выездной внеплановой проверки в отношении ООО «БРУСНИКА» соответствии с решением, принятым Главным государственным санитарным врачом по адрес фио от 08 июня 2023 г. № 02-25-00033 в целях реализации пункта № 8 поручения Президента Российск фио ФИО1 от 09.06.2022 № Пр-1017 и Приказа Роспотребнадзора18.01.2023 № 21 О проведении внеплановых проверок в отношении итадельни мини 3. поствиии (костелов) расположенных в многоквартирных домах и используемые для размещения мигрантов» в установлено, что ООО «БРУСНИКА», осуществляет деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания в мини-гостинице по адресу: адрес. Парковая, д. 2, корп. 1 с нарушениями законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно, выявлены нарушения законодательства;
- не соблюдается запрет на размещение номеров гостиницы в цокольных этажах здания, что является нарушением ст.11, 24 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52 ФЗ, пункт 73 СП 2.1.3678-20
- в 4 номерах гостиницы отсутствует естественное освещение (окна отсутствуют), что не позволяет оценить соответствие гигиеническим нормативам уровней естественного освещения, инсоляции, и является нарушением ст.11, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52- Ф3, п. 2.5 СП 2.1.3678-20
- Отсутствуют документы, подтверждающие проведение обследования технического состояния систем вентиляции с применением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха, что является нарушением ст.11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ. , п.п. 2.1. 2.6 СП 2.1.3678-20
-Отсутствуют документы подтверждающие установленную нормативами кратность плановых обследований на заселенность объекта членистоногими и грызунами (силами организации, осуществляющей дезинфекционную деятельность), что является нарушением ст.11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ; п.п. 88, 98, 101, 108, 110, 127 СанПиН 3.3686-21
Отсутствуют документы, подтверждающие проведение микробиологического исследования на наличие легионелл в централизованных системах кондиционирования и увлажнения воздуха, визуальное выявление микробного загрязненных участков и поверхностей (биопленок) в рамках производственного контроля с периодичностью не реже 2 раз в год, что является нарушением ст.11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ; п. п. 3217, 3218 СанПиН 3.3686-21
- отсутствуют сведения о проведении дератизации, дезинфекции и дезинсекции на объекте (договор на проведение работ дератизации, дезинфекции и дезинсекции, акты выполненных работ), что является нарушением: ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ; п.п. 2.1, 2.12 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; п.п. 79, 80, 81, 88, 98, 99, 101, 108, 109, 110, 111, 127 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
Отсутствуют План санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий с программой производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий, документы (протоколы), подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил гигиенических нормативов, санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений (микроклимата, освещенности, воды (питьевой) разводящей сети) с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных национальной системе аккредитации. что является нарушением ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 10.03.09 г. № 52 ФЗ; п.п. 2.1 СП 2.13678-20;
- хранение рабочих растворов моющих и дезинфицирующих средств осуществляется в пластиковой емкости (пульверизаторе) в отсутствии маркировки (не указано наименование средства, процентная концентрация, дата приготовления раствора), что является нарушением ст.11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучия населения от 30.03.99 г. № 52 - ФЗ; п. 7.15 СП 2.1.3678-20
- отсутствуют сведения, подтверждающие проведение централизованной стирки и дезинфекции постельного белья, спецодежды (Договоры с актами выполнения работ), что является нарушением: ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, п.п. 2.1, 7.8 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений. зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";
Хранение грязного белья осуществляется в подсобном помещении в отдельном открытом контейнере (пластиковый бак без крышки) с маркировкой «грязное белье, что является нарушением пункт ст.11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, п.79 СП 2.1.3678-20)
На момент проверки отсутствовал график (журнал) уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что не позволяет оценить периодичность проведения уборки номеров и мест общего пользования (вестибюля, холлов, коридоров). ежедневную обработку сидений и крышек унитазов, ручек для спуска воды и дверей туалетов, что является нарушением ст.11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52 ФЗ; п.п. 7.10 - 7.14 СП 2.1.3678-20,
что является нарушением: ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 29, ст. 32, ст. 34, Федерального закона «О санитарно- ст.11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ; п.п. 2.1, 2.5, 2.6, 2.12, 7.3, 7.9, 7.8, 7.15, 7.10 7.14 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений. зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; 79, 80, 81, 88, 98, 99, 101, 108, 109, 110, 111, 127, 3217, 3218 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" и создает непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (посетителей хостела) и может способствовать возникновению и распространению инфекционных и паразитарных заболеваний, развитию нервных и психоэмоциональных заболеваний из-за проживания в номерах, расположенных в замкнутом пространстве (подвале без окон), развитию заболеваний органов зрения из-за проживания в номерах, расположенных в подвале без окон в отсутствии солнечного света.
Защитник ООО «Брусника» фио в судебное заседание явился, пояснил, что Общество признает выявленные нарушения, они понимают, что устранить их невозможно, в связи с чем будут прекращать деятельность в качестве гостиницы в данном помещении.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека адрес в адрес фио в судебное заседание явилась, показала суду, что в ходе инспекционного визита были выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, создающие непосредственную угрозу причинения вреда жизни здоровья проживающих хостела. Хостел ООО «Брусника» располагается в помещениях цокольного этажа жилого дома, что является нарушением, данное нарушение в части цокольного этажа является не устранимым.
Судья, исследовав материалы дела, допросив представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио, приходит к выводу о том, что виновность ООО «Брусника» полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного наказания.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 29 Федерального закона РФ от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.ч.1-3 ст. 32 Федерального закона РФ от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона РФ от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24 декабря 2020 г. N 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», которые направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам (п.1.1 СП 2.1.3678-20).
В соответствии с п. 1.2. СП 2.1.3678-20 настоящие правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на адрес, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил (далее - хозяйствующие субъекты).
Пунктами п.п. 2.1, 2.12, 7.3, 7.6, 7.9, 7.10, 7.11,7.13,7.14,7.16,7.17,7.20, 7.22 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" предусмотрены следующие обязательные требования:
Хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению, должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации 1.
В помещениях не должно быть насекомых, грызунов и следов их жизнедеятельности.
При появлении синантропных насекомых и грызунов проводится дезинсекция и дератизация. Дезинсекция и дератизация проводится в отсутствие работников и потребителей.
Запрещается размещать номера гостиниц в подземных и (или) цокольных этажах, а также в помещениях, расположенных непосредственно над автостоянкой, размещенной в подземных и (или) цокольных этажах здания.
Стирка и дезинфекция постельного белья, стирка специальной одежды работников должна проводиться в специализированных организациях по договору или самостоятельно в гостиницах.
Чистое белье должно храниться в помещении, оборудованном шкафами или стеллажами. Стеллажи должны иметь гигиеническое покрытие, устойчивое к средствам дезинфекции.
Хранение чистого и грязного белья в гостиничных зданиях с номерным фондом более 50 номеров в одном помещении не допускается.
Для гостиничных зданий с номерным фондом 50 номеров и менее, хранение чистого и грязного белья может быть организовано в одном помещении с использованием разных промаркированных контейнеров или закрытых шкафов (стеллажей) для чистого белья и закрытых контейнеров для грязного белья.
Уборка номеров с применением моющих средств и дезинфекция номеров должны проводиться со следующей периодичностью: заселенных номеров - ежедневно, а также после каждого выезда проживающих, мест общего пользования (вестибюля, холлов, коридоров) не реже одного раза в месяц.
Уборка номеров с применением моющих и дезинфицирующих средств проводится не менее 1 раза в неделю.
Ванны, сидения и крышки унитаза, биде, ручки для спуска воды и дверей туалетов в заселенных номерах гостиниц и в туалетах общего пользования гостиниц должны ежедневно обрабатываться дезинфицирующими средствами.
В номерах гостиницы унитазы и писсуары туалетов должны обрабатываться средствами дезинфекции после выезда, в туалетах общего пользования унитазы и писсуары туалетов - ежедневно.
Уборочный инвентарь маркируется с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ и хранится в выделенном помещении (шкафу).
Для уборки туалетов выделяется отдельный комплект уборочного инвентаря.
По окончании уборки весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих растворов, ополаскивается проточной водой и просушивается.
Уборочный инвентарь, моющие средства и средства дезинфекции должны храниться в выделенном помещении (месте), оборудованном полками и (или) стеллажами, имеющими гигиеническое покрытие, обеспечивающее их очистку.
Для обслуживания проживающих необходимо иметь запас чистого постельного белья в объеме, позволяющем обеспечить его смену в соответствии с пунктом 7.21 настоящих правил.
В помещениях или в контейнерах (шкафах) для хранения чистого белья хранение посторонних вещей запрещено.
Согласно разъяснениям, указанных в Методических рекомендаций MP 2.1.0247-21, утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 17 мая 2021 г. санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (далее - СП, санитарные правила, СП 2.1.3678-20) не регламентируют порядок прохождения профилактических предварительных и периодических медицинских осмотров, профилактической вакцинации и гигиенической аттестации. Вместе с тем, указанные профилактические мероприятия являются обязательными, в том числе для работников организаций, требования к которым регламентированы данным СП.
Необходимость прохождения периодических медицинских осмотров и иммунопрофилактики и гигиенической аттестации работниками регламентирована СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (после их вступления в силу с 01.09.2021, до их вступления применяются соответствующие санитарные правила в области эпидемиологии, далее - СанПиН 3.3686-21), а также ст. 34, 35 и 36 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Порядок прохождения медицинских осмотров определяется приказом Минздрава от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" и совместным приказом Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры", порядок проведения иммунопрофилактики - Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", национальным и региональными календарями прививок.
Факт правонарушения и вина ООО «Брусника» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждаются:
- Протоколом об административном правонарушении от 06.07.2023 г. по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д 7-8);
- протоколом о временном запрете деятельности от 06.07.2023 г.(л.д. 5-6);
- актом внеплановой выездной проверки от 28 июня 2023г. (л.д. 16-23);
- протоколом осмотра от 15 июня 2023г. (л.д 13-15);
- экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы с приложениями (л.д. 25-34);
-решением о проведении выездной внеплановой проверки от 08 июня 2023 года (л.д. 37-41);
- уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (л.д. 45-46);
- договором аренды нежилого фонда, находящегося в собственности адрес (л.д. 48-64);
- фотофиксацией административного правонарушения (л.д. 66-72);
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Брусника» (л.д. 73-75).
В отношении ООО «Брусника» 06 июля 2023 года применен временный запрет деятельности юридического лица по указанному в протоколе об АП адресу.
Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Брусника».
Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
С учетом выявленных обстоятельств, вышеуказанные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, создают угрозу причинения вреда жизни, здоровья людей.
Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Материалы дела не содержат доказательства принятия ООО «Брусника» всех необходимых мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства.
Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное ООО «Брусника» обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты, суд считает доказанным факт совершения ООО «Брусника» правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг, что отвечает требованиям Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
При назначении наказания ООО «Брусника» судья в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12 и 4.1 КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств административную ответственность не установлено, в связи с чем судья считает необходимым приостановить деятельность мини гостиницы (хостела) ООО «Брусника» по адресу: адрес, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья населения.
В связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, с учётом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В соответствии с ч. 2 ст. 3.12, ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности ООО «Брусника».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Брусника» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ООО «Брусника» наказание в виде административного приостановления деятельности мини-гостиницы (хостела) ООО «Брусника» по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.
Срок административного наказания исчислять с 06 июля 2023 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления возложить на УФССП по адрес межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
фио ФИО2