РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2023 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Бужор Я.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-108/23 по иску администрации муниципального образования Киреевский район к ФИО3 о прекращении права собственности и продаже жилого помещения с публичных торгов,

установил:

изначально администрация муниципального образования Киреевский район обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО6 о продаже жилого помещения с публичных торгов, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования Киреевский район поступило обращение от ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, в котором сообщено о неоднократных нарушениях жильцами <адрес> указанного дома прав других жильцов, выразившихся в нарушении тишины и покоя граждан, а также о фактах бесхозяйного обращения с общим имуществом многоквартирного дома. Квартира № в <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО3 В этом жилом помещении по месту жительства помимо ответчика зарегистрирован ее внук ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ собственнику <адрес> ФИО3 по средствам телефонной связи разъяснено о необходимости незамедлительно устранить нарушение прав и интересов соседей при пользовании квартирой № <адрес>, о чем начальником отдела МиАТК администрации муниципального образования Киреевский район ФИО5, составлена телефонограмма № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ предупреждение вручено собственнику на руки, о чем имеется расписка на копии предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования <адрес> поступило заявление ФИО4 из которого следует, что ответчиком не исполнено требование предупреждения, <адрес> в <адрес> используется не по назначению, а именно жильцами указанной квартиры допускается систематическое нарушение, закона о тишине, скопление лиц, ведущих антисоциальный образ жизни, бесхозяйное обращение с жилым помещением. Соседи вынуждены обращаться в полицию с целью защиты своих прав. ФИО6 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.1 п.1 (нарушение покоя граждан) Закона Тульской области от 09.07.2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», что подтверждается копиями постановлений административной комиссии муниципального образования Киреевский район от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ №, №, а также за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.1 п.2 (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 6.1) Закона Тульской области от 09.07.2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», что подтверждается копиями постановлений административной комиссии муниципального образования Киреевский район от ДД.ММ.ГГГГ №, №, ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку применение мер административной ответственности по отношению к ФИО3 и ФИО6 не привели к положительным результатам, указанные лица продолжают систематически нарушать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, истец считает необходимым применение мер гражданско-правовой ответственности в виде лишения права собственности и продажи бесхозяйно используемого жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику, вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>: продать с публичных торгов жилое помещение-<адрес> в <адрес> с выплатой собственнику ФИО3, вырученных от продажи жилого помещения денежных средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В ходе рассмотрения гражданского дела, ФИО6 исключен из числа ответчиков, в порядке ст.43 ГПК РФ привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Киреевский район по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что не является собственником спорного жилого помещения, она, а также члены ее семьи не зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении и не проживают.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался.

Третье лицо отдел по вопросам миграции ОМВД России по Киреевскому району, привлеченное к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа, гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение.

Право органа местного самоуправления обратиться с исковым заявлением с требованием о лишении права собственности закреплено в ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Согласно ст. 1 и 2 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Таким образом, право частной собственности и право на жилище, предусмотренные статьями 35, 40 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом в определенных случаях.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает не только продажу жилого помещения с публичных торгов в указанных в ней случаях, но и выплату собственнику вырученных от продажи данного помещения денежных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда о приведении помещения в прежнее состояние.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей основания прекращения права собственности, принудительное изьятие у собственника жилого помещения может быть осуществлено лишь в случаях, когда жилое помещение используется не по назначению, собственник систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение.

В силу ч.1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности, жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

Из правовой позиции, изложенной в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования Киреевский район поступило обращение от ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, в котором сообщено о неоднократных нарушениях жильцами <адрес> указанного дома прав других жильцов, выразившихся в нарушении тишины и покоя граждан, а также о фактах бесхозяйного обращения с общим имуществом многоквартирного дома.

Квартира № в <адрес> принадлежала на праве собственности ФИО3 В этом жилом помещении по месту жительства помимо ФИО3 был зарегистрирован ее внук ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ собственнику <адрес> ФИО1 по средствам телефонной связи разъяснено о необходимости незамедлительно устранить нарушение прав и интересов соседей при пользовании квартирой № <адрес>, о чем начальником отдела МиАТК администрации муниципального образования <адрес> ФИО5, составлена телефонограмма № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ предупреждение вручено собственнику на руки, о чем имеется расписка на копии предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования Киреевский район поступило заявление ФИО4 из которого следует, что ответчиком не исполнено требование предупреждения, <адрес> в <адрес> используется не по назначению, а именно жильцами указанной квартиры допускается систематическое нарушение, закона о тишине, скопление лиц, ведущих антисоциальный образ жизни, бесхозяйное обращение с жилым помещением. Соседи вынуждены обращаться в полицию с целью защиты своих прав.

ФИО6 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.1 п.1 (нарушение покоя граждан) Закона Тульской области от 09.07.2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», что подтверждается копиями постановлений административной комиссии муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, 305/34, 306/34, а также за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.1 п.2 (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 6.1) Закона Тульской области от 09.07.2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», что подтверждается копиями постановлений административной комиссии муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, 316/1, ДД.ММ.ГГГГ №. Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в настоящее время ФИО6 снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО7, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что ФИО7 не нарушались права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме. Данные обстоятельства не оспаривались представителем истца в ходе рассмотрения дела.

Доказательств, подтверждающих, что собственник жилого помещения ФИО7 использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, приведенные правовые нормы, представленные доказательства, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление администрации муниципального образования Киреевский район к ФИО3 о прекращении права собственности и продаже жилого помещения с публичных торгов необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске администрации муниципального образования Киреевский район к ФИО3 о прекращении права собственности и продаже жилого помещения с публичных торгов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий