УИД: 03RS0009-01-2025-000950-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело №2-767/2025
30 июля 2025 года г. Белебей, РБ
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хасановой Р.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ряховой М.К.,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя ответчика Ёрш Н.А.,
представителя третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к ФИО4 о предоставлении доступа на земельный участок для выполнения регламентных работ,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ответчика обеспечить доступ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сотрудников филиала в г. Белебей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения регламентных работ в соответствии с утвержденными графиками указанных работ.
Заявленные требования мотивирует тем, что ответчику согласно выписке из ЕГРН принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок передан ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Ранее ФИО4 оформлено в собственность здание, расположенное на указанном земельном участке по адресу: <адрес>, право собственности на которое признано на основании решения Белебеевского городского суда Газпром газораспределение Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик на постоянной основе препятствует доступу сотрудников службы эксплуатации газораспределительных сетей филиала для выполнения регламентных работ по производству технического осмотра и проверки состояния охранных зон газопровода. 20.02.2025 совместно с представителями филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» составлен акт о необеспечении ответчиком доступа на земельный участок (ворота и калитка заперты) для проведения вышеуказанных работ. Невозможность проведения работ по обслуживанию и ремонту газопровода, расположенного по указанному адресу, влечет риск возникновения аварий, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, а также приводит к невозможности обеспечения подачи газа потребителям соседних домов. Кроме того, ФИО4 нарушается п. 4.1.5 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ответчик принял на себя обязательство об обеспечении соответствующим службам свободного доступа в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры при прохождении их через участок. Истец, являясь собственником газопровода, расположенного на участке ответчика, обязан обеспечить беспрепятственный доступ ответчиком для выполнения регламентных работ по производству технического осмотра и проверки состояния охранных зон газопровода. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № на филиал в г. Белебей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» возложена обязанность производить регламентные работы согласно графику технического осмотра состояния охранных зон наружных газопроводов на 2025 год и графику технического осмотра, технического обслуживания, текущего ремонта, настройки и проверки параметров срабатывания защитной и предохранительной арматуры, капитального ремонта, оценки технического состояния, технического диагностирования технологического оборудования пунктов редуцирования газа на 2025 год.
Определением суда от 23.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена ФИО5
Представитель истца Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что ответчик обязан предоставить доступ на земельный участок, газопровод и газорегуляторный шкаф находятся на территории земельного участка ответчика длительное время, еще до оформления земельного участка в собственность ответчиком, принадлежат истцу. Не оформление истцом в установленном порядке права собственности на газопровод не освобождает ответчика от обязанности предоставить доступ.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания согласно смс-извещению, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и заявлений суду не представил, ранее в предварительном судебном заседании суду пояснил, что исковые требования не признает, не обязан обеспечивать доступ на свой участок. Газопровод проведен незаконно, на газопровод нет никаких документов. Является собственником здания с 2004 года, земельный участок оформил в собственность в 2022 году. Газопровод и газорегуляторный шкаф в действительности есть на участке, а документально их нет.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, указав в обоснование, что ответчик 26.04.2004 приобрел по договору купли-продажи объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> право собственности признано решением Белебеевского городского суда РБ. Земельный участок по вышеуказанному адресу приобретен ответчиком по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получен градостроительный план земельного участка для застройки указанного земельного участка, информации о нахождении газопровода среднего давления на территории участка в ЕГРН не содержится. Данный газопровод является источником повышенной опасности, пожароопасным и взрывоопасным сооружением, располагается в непосредственной близости от складов, газопровод проходит вдоль складовки, препятствует въезду для грузовых автомобилей для доставки строительных материалов и иных объектов, а также создает существенные неудобства в перемещении крупногабаритных предметов. Ответчик не имеет возможности распланировать земельный участок нужным и удобным способом Документов, свидетельствующих, что все предусмотренные законодательством разрешения о возведении газопровода в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами отсутствуют. ПАО «Газпром газораспределение Уфа» через участок ответчика был проложен газопровод, состоящий из труб среднего давления, используемых для газификации чужих жилых домов. Указанный газопровод возведен на земельном участке без согласования с ответчиком, охранная зона газопровода в установленном законом порядке не устанавливалась и не регистрировалась, каких-либо обременений земельного участка, связанных с проектированием или нахождением газопровода на земельном участке не устанавливалось и не имеется. Права ответчика как собственника земельного участка нарушаются, поскольку ответчик не может в полном объеме реализовать свое право пользования данным земельным участком. Строительство газопровода осуществлено без выданного уполномоченными органами разрешения на строительство, без акта выбора земельного участка, газопровод не введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является самовольной постройкой. Никаких договоров на техническое обслуживание и ремонт газовых сетей и оборудования ответчик не заключал, обязанности по допуску, кроме аварийных ситуаций у ответчика нет. Также считают, что истец является ненадлежащим, поскольку право собственности на газопровод не зарегистрировано в установленном порядке.
Представитель третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Белебей по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что до 2023 года сотрудниками филиала проводились регламентные работы, после ФИО4 перестал допускать на земельный участок, график проведения работ ежегодно направлялся ответчику, в том числе и работ в 2025 году, доступ на участок не обеспечен, газопровод и газорегуляторный шкаф введены в эксплуатацию, обеспечивается газоснабжение жилых домов, указанные объекты установлены до возникновения у ответчика права собственности на земельный участок, при приобретении земельного участка ответчику было известно о наличии данных объектов, которые являются опасными в силу их свойств. Ошибки истца в не оформлении в установленном порядке прав на спорные объекты не должны влиять на обязанность ответчика по допуску соответствующих работников для обслуживания газопровода и газорегуляторного шкафа. Указанные объекты возведены в 2004 году, тогда не действовали правила об установлении охранных зон. явился, извещены своевременно и надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в котором просили исковое заявление удовлетворить.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания по адресу места регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств и заявлений суду не представила.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Белебеевского городского суда Республики Башкортостан в сети Интернет, и ответчики, достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанными добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться в судебное заседание.
Руководствуясь ст.116, ч.2 ст.117, ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с учетом обстоятельств дела считает возможным рассмотреть поданное заявление в отсутствие надлежаще извещенных не явившихся сторон.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, определив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществлением гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при применении статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действия ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или на чужом земельном участке либо объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Постановлением Правительства Российской Федерации 20 ноября 2000 г. №878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей. В соответствии с пунктами 3, 9 Правил, охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения. Правилами установлены охранные зоны вдоль трасс наружных газопроводов на расстоянии 2 м в каждую сторону от газопровода.
В соответствии с пунктами 47, 48 Правил земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременении), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке. Установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу приведенных выше правовых норм, иск об устранении нарушений прав собственника подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности со стороны ответчика.
Согласно статье 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в целях строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов систем газоснабжения земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в соответствии с земельным законодательством. Для размещения линейных объектов систем газоснабжения в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, могут быть установлены сервитут, публичный сервитут, предоставляющие право лицам, в пользу которых они установлены, осуществлять на земельных участках и (или) землях строительство, реконструкцию, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт линейных объектов систем газоснабжения.
На земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В силу положений пунктов 45, 46 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, вмешательство в деятельность, связанную с обеспечением безопасной эксплуатации газораспределительных сетей, не уполномоченных на то органов, общественных организаций, юридических и физических лиц запрещается. Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети.
Согласно пункту 14 вышеуказанных Правил лицам, указанным в пункте 2 Правил, запрещено препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.
В силу положений ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в реестр внесены: подземный газопровод среднего давления п.57 мм, ШРП, протяженностью 93 м, подземный газопровод низкого давления <адрес> мм, протяженностью <адрес> м, по адресу: <адрес>.
Согласно ответу на судебный запрос Администрации муниципального района Белебеевский район от ДД.ММ.ГГГГ строительство газопровода осуществлялось за счет заинтересованных лиц, прекративших свою деятельность по различным причинам, разрешение на ввод в эксплуатацию газопровода по земельному участку, расположенному по <адрес> не выдавалось. В соответствии с постановлением Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении реестрового учета и организации надлежащего обслуживания отдельных объектов газоснабжения, расположенных на территории муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан» подземный газопровод среднего давления (диаметр – 57 мм), шкафной регуляторный пункт, газопровод низкого давления (диаметр – 57 мм) находятся в составе казны муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан и переданы в безвозмездное пользование ОАО «Газ-Сервис» Республики Башкортостан для эксплуатации и осуществления газоснабжения объектов.
Согласно представленной копии постановления Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении реестрового учета и организации надлежащего обслуживания отдельных объектов газоснабжения, расположенных на территории муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан» рассмотрено обращение филиала ОАО «Газ-Сервис» РБ «Белебейгаз» об учете в реестре муниципального имущества объектов газоснабжения, в целях приведения в соответствие принадлежности инженерных сетей и недопущения появления на территории района бесхозяйных объектов повышенной опасности постановлено учесть имущество – объекты газоснабжения, указанные в приложении в реестре муниципального имущества в составе казны муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, передать в безвозмездное пользование ОАО «Газ-Сервис» Республики Башкортостан для эксплуатации и осуществления газоснабжения, заключить договор безвозмездного пользования с ОАО «Газ-Сервис» РБ на срок – бессрочно; организовать работу по государственной регистрации права муниципальной собственности на данные объекты в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Согласно приложению к указанному постановлению № ОТ ДД.ММ.ГГГГ включены подземный газопровод среднего давления п.57 мм, ШРП, протяженностью 93 м, подземный газопровод низкого давления <адрес> мм, протяженностью <адрес> м, по адресу: <адрес>.
05.12.2011 между Администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан и ОАО «Газ-Сервис» Республики Башкортостан ИНН <***> (в настоящее время ПАО «Газпром газораспределение Уфа») заключен договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, согласно которому ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование на условиях настоящего договора на срок бессрочно муниципальное имущество – объекты газоснабжения (далее имущество) согласно приложению, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для использования в целях эксплуатации и осуществления газоснабжения.
Согласно Приложению к договору от 05.12.2011в перечне объектов газоснабжения также указаны: подземный газопровод среднего давления п.57 мм, шкафной регуляторный пункт, протяженностью 93 м, подземный газопровод низкого давления <адрес> мм, протяженностью <адрес> м, расположенные по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельный участок действуют ограничения прав, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной схеме расположения газопровода на земельном участке по адресу: <адрес> по территории земельного участка ФИО4 проходят газопровод среднего давления п.№ мм, подземный газопровод низкого давления <адрес> мм, также расположен газорегуляторный шкаф №.
Трубопроводом является сооружение, которое предназначено для транспортирования жидких и газообразных веществ, твердого топлива и иных твердых веществ в виде раствора под воздействием разницы давлений в поперечных сечениях трубы. Им является совокупность деталей и сборочных единиц с относящимися к ним элементами - коллекторами, тройниками, переходами, отводами, арматурой и т.п. (п. 3.2.6 СП 73.13330.2016, п. 3.6 РД ЭО 0586-2004).
Трубопровод относится к линейным объектам, то есть сооружениям. Последние являются недвижимыми вещами (пункт 1 статьи 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации), что определяется их прочной связью с землей, то есть их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 10, 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В состав газораспределительных сетей, в числе прочего, входят наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой; отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках (пункт 4 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 200 г. N 878).
Согласно представленным ответчиком документам, ответчик неоднократно обращался к истцу и третьему лицу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г.Белебее по вопросу нахождения на земельном участке газопровода и ГРПШ, сведения о которых отсутствуют в выданном ответчику Градостроительном плане земельного участка, также уведомил о не допуске на территорию земельного участка с 04.02.2025 посторонних лиц для производства работ, связанных с эксплуатацией данных сетей газораспределения.
Согласно представленной копии градостроительного плана земельного участка от 19.12.2022, согласно которому на всей территории земельного участка допустимо размещение зданий, строений, сооружений; также имеется информация об объектах капитального строительства на земельном участке – сооружение (водопровод), протяженность застройки: <данные изъяты>., здание (ремонтный цех), <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, информация о границах публичных сервитутов отсутствует.
Согласно ответу Администрации городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 05.06.2025 на судебный запрос газопровод, расположенный на частном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования: под размещение автосервиса, по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом не является, право собственности на указанный газопровод за городским поселением <адрес> не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО4 был заключен договор № купли-продажи земельного участка, согласно которому ФИО4 приобрел в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, относящийся к категории земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес>, ул. им. В.И. Ленина, <адрес>. На участке располагается объект недвижимости – нежилое здание – ремонтный цех с кадастровым №, принадлежащий на праве собственности покупателю согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; сооружение коммунального хозяйства – водопровод с кадастровым №, находящийся в собственности городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.
Согласно п. 4.1.5 договора купли-продажи ФИО4 обеспечить соответствующим службам свободный доступ в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры при прохождении их через участок.
Согласно представленному техническому паспорту по состоянию на 25.03.2002 на базу ЖКО ТУБР АНК «Башнефть», расположенную по адресу: <адрес>, сведения о газификации объекта недвижимости отсутствуют, отопление от собственной котельной.
Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 15.03.2022 по делу №2-285/2022 постановлено: исковые требования ФИО4 к ФИО1, Администрации муниципального района Белебеевский район республики Башкортостан, Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район республики Башкортостан о признании права собственности - удовлетворить. Признать за ФИО4 право собственности на на нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. состоящие из: ремонтный цех (<данные изъяты>.), гараж металлический (этаж 1, литер <адрес>,6 кв.м.), расположенные по адресу: <адрес>.
Указанное решение суда вступило в законную силу 18.04.2022, данным решением установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ приобрел по договору купли-продажи объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>.
В адрес ФИО4 филиалом в г. Белебей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» 17.12.2024 было направлено письмо с уведомлениями о производстве работ, связанных с эксплуатацией сетей газораспределения в пределах границ их охранных зон на 2025 год, указано, что сотрудникам филиала необходимо обеспечить доступ на территорию, к письму также приложены графики проведения работ с указанием дат проведения в течение года.
Истцом в адрес ответчика также были направлены уведомления о необходимости обеспечения доступа на земельный участок 05.02.2025.
Об информировании ответчика о необходимости допуска на земельный участок также свидетельствуют представленные акты о телефонных разговорах и сведения о направлении СМС-извещения в адрес ответчика.
Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО4 доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» на земельный участок для технического обслуживания не обеспечил.
21.01.2025, 20.02.2025 представителями ПАО «Газпром газораспределение Уфа» составлены акты о непредставлении ФИО4 доступа на земельный участок для выполнения регламентных работ объектов газораспределения – проверки состояния охранной зоны газопровода среднего давления по графику.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на ответчика ФИО4 возложена обязанность обеспечить доступ в жилое помещение представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения выполнения регламентных работ объектов газораспределения.
Довод ответчика о том, что у него не имеется обязанности предоставлять доступ на земельный участок, поскольку право собственности истца на объекты газораспределения не зарегистрировано, судом отклоняется как необоснованный, поскольку неисполнение истцом обязанности по оформлению права собственности на указанные объекты не освобождает ответчика от указанной обязанности, судом установлено, материалами дела подтверждено, что именно истец Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан является собственником спорных объектов газораспределения с 2011 года и уполномочило филиал в г. Белебей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» проводить установленные законом регламентные работы.
Довод ответчика о том, что спорные объекты газораспределения построены на его участке без его согласия и являются самовольными постройками также отклоняется судом как необоснованный, поскольку, исходя из установленных судом обстоятельств указанные объекты были возведены на земельном участке до 2011 года, то есть в период до возникновения у ответчика права собственности на земельный участок, со стороны ответчика доказательств нарушения каких-либо обязательных норм при возведении спорных объектов газораспределения суду не представлено. Само по себе нахождение на земельном участке объектов газоснабжения не влечет нарушений прав ответчика, со стороны ответчика доказательств нарушения его прав наличием на земельном участке объектов газораспределения суду не представлено.
В силу ч.1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Возложив обязанность ответчика обеспечить доступ на земельный участок представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания по адресу: <адрес>, суд устанавливает срок для исполнения ответчиком решения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
С ответчика в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований и на основании представленных доказательств.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к ФИО4 о предоставлении доступа на земельный участок для выполнения регламентных работ – удовлетворить.
Обязать ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № обеспечить доступ сотрудников ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для проведения регламентных работ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.В. Хасанова
Мотивированное решение составлено 06.08.2025.