№ 2а-5014 /2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Юмадиловой С.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю О.Р. г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику О.Р. г.Уфы УФССП по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО4 УФССП по РБ ФИО5, начальнику ФИО4 УФССП по РБ ФИО6, УФССП по РБ о признании решений незаконными,
установил:
ФИО1 обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении О. районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находились исполнительные производства о взыскании с истца административных штрафов в пользу ГИБДД №-ИП, №-ИП, также в ФИО4 УФССП по РБ находились исполнительные производства о взыскании с истца административных штрафов в пользу ГИБДД №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, в рамках которых ответчиками наложены запреты на регистрационные действия в отношении принадлежащего истцу автомобиля «Лада Приора», 2014 г.в. Задолженности все погашены, исполнительные производства окончены. Однако запреты на регистрационные действия не сняты.
Административный истец, уточнив требования, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя О.Р. г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан, ФИО4 УФССП по РБ по неснятию запретов регистрационных действий в отношении автомобиля, обязать снять запреты.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебный пристав-исполнитель О.Р. г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальник ФИО4 УФССП по РБ ФИО6, УФССП по РБ.
Определением суда от 21.11.2022г. производство по делу по иску ФИО1 в части требований о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО4 УФССП по РБ ФИО5 о наложении запретов регистрационных действий в отношении автомобиля «Лада Приора», 2014 г.в., по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя О.Р. <адрес> УФССП по РБ ФИО2 о наложении запретов регистрационных действий в отношении автомобиля «Лада Приора», 2014 г.в., по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия начальника О.Р. <адрес> ФИО3, начальника УФССП по РБ ФИО7 прекращено ввиду отказа от требований.
Ранее в суде представитель административного истца поддержал уточнённые требования.
Представитель административного ответчика начальника О.Р. <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 ФИО8 просила в иске отказать, указала, что все данные исполнительные производства окончены, запреты сняты.
Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии с требованиями статьи 64 указанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Установлен перечень исполнительных действий.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, на исполнении О. <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находились исполнительные производства о взыскании с истца административных штрафов в пользу ГИБДД №-ИП, №-ИП, также в ФИО4 УФССП по РБ находились исполнительные производства о взыскании с истца административных штрафов в пользу ГИБДД №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, в рамках которых ответчиками наложены запреты на регистрационные действия в отношении принадлежащего истцу автомобиля автомобиль 2014 г.в.
Приведенные исполнительные производства окончены в связи с исполнением, наложенные постановлениями судебных приставов-исполнителей О.Р. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ запреты не сняты, что подтверждается ответом на судебный запрос из ГИББД. Доказательства обратного не представлены.
В соответствии с нормами статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Поскольку исполнительные производства окончены, сохранение запретов и ограничений прав (ареста) должника на его имущество, наложенные указанными постановлениями, нельзя признать законным и обоснованным, оно нарушает права должника и не соответствует приведенным нормам статьи 47 Закона об исполнительном производстве. ФИО9 г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан, ФИО4 УФССП по РБ необходимо обязать принять меры по снятию запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля истца, поскольку исполнительные производства окончены, судебные приставы-исполнители в настоящее время не исполняют обязанности в подразделениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя О.Р. г.Уфы УФССП по РБ ФИО2 по неснятию запретов регистрационных действий в отношении автомобиля автомобиль 2014 г.в., по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП.
Обязать начальника О.Р. г.Уфы УФССП по РБ ФИО3 снять запреты регистрационных действий в отношении автомобиля «Лада Приора», 2014 г.в., по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 УФССП по РБ ФИО5 по неснятию запретов регистрационных действий в отношении автомобиля «Лада Приора», 2014 г.в., по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.
Обязать начальника ФИО4 УФССП по РБ ФИО6 снять запреты регистрационных действий в отношении автомобиля «Лада Приора», 2014 г.в., по исполнительным производствам №№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья Шакирова Г.Р.