Дело № 2-5513/2022
УИД: 77RS0013-02-2022-006629-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5513/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес, в котором просит признать отказ ответчика в назначении истцу досрочной пенсии от 28.12.2021 года необоснованным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с 01.12.2009 года по 31.03.2015 года, с 01.12.2016 года по 29.11.2021 года, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, а также назначить досрочную пенсию с момента возникновения права на пенсию, а именно с 29.11.2021 года.
В обосновании заявленных требований указано, что 29.11.2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес №32/2/6 от 28.12.2021 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Истец считает, что отказ в назначении ей пенсии является незаконным.
Истец фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по ордеру фио, которая в судебное заседание явилась, просила об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.
В соответствии с положениями ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают, и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав лица возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному или оспариваемому праву и характеру нарушения.
В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» п. 1 постановления правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.11.2021 года фио обратилась к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес №32/2/6 от 28.12.2021 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Указывая на то, что за период с 01.01.2017 года по 28.11.2021 года истец работала в должности «медицинский регистратор приемного отделения», которая не предусмотрена списком №781 от 29.10.2002 года, в связи с этим данный период не может быть включен в специальный стаж.
Из трудовой книжки истца следует, что с 01.12.2016 года она зачислена на должность медицинского регистратора приемного отделения в ГБУЗ адрес клиническая больница №3 им. профессора фио Департамента здравоохранения адрес», работает по настоящее время.
В абз. 7 п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ-173), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии с требованиями ФЗ от 01.04.1996 г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах органам ПФ РФ лежит на работодателе.
Из представленных справок, трудового договора и должностной инструкции следует, что истец в спорные периоды работала с вредными условиями труда на полную ставку.
Согласно п.1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 года №1183н, должность медицинского регистратора относится к должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях: разделом ХХIV учреждения здравоохранения и социального обеспечения и подразделом 22600000-1754б предусмотрены средний медицинский персонал непосредственно обслуживающий больных: 2260000а в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях кабинетах.
В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому в рассматриваемом случае право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с наименованием профессии, а с условиями труда и характером работы, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
При включении спорных периодов работы: с 01.12.2009 года по 31.03.2015 года, с 01.12.2016 года по 29.11.2021 года, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в специальный стаж истца, у нее образуется необходимый стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что истец фио с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратилась 29.11.2021 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы с 01.12.2009 года по 31.03.2015 года, с 01.12.2016 года по 29.11.2021 года, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, а именно с 16.10.2017г. по 17.10.2017 г., с 08.06.2020г. по 26.06.2020 г., с 29.06.2020г. по 03.07.2020 г., с 06 по 10.07.2020 г., с 13.07.2020г. по 17.07.2020 г., с 20.07.2020г. по 24.07.2020 г., с 27.07.2020г. по 29.07.2020 г.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 фио пенсию с 29.11.2021 года.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.С. Самойлова