№ 2-2831/2022

64RS0047-01-2022-003658-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 г. г.Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.

при секретаре судебного заседания Демидовой И.С., с участием представителя ответчика про доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о восстановлении пропущенного срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате средств пенсионных накоплений по наследству,

установил:

Истец предъявила в Октябрьский районный суд г.Саратова исковое заявление к ГУ – ОПФР по Саратовской области по Саратовской области о восстановлении пропущенного срока для обращения в территориальный орган ПФР о выплате средств пенсионных накоплений по наследству. В обоснование исковых требований указала, что 07 февраля 2007 г. умер ее муж ФИО3. В начале августа текущего года ее пригласили в клиентскую службу по Воскресенскому району ГУ УПФ РФ в Базарно-Карабулакском районе, где сообщили о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете умершего ФИО3 Для этого ей нужно было в течение 6 месяцев со дня смерти мужа обратиться в управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате указанных денежных средств. О том, что такое заявление необходимо было подать в шестимесячный срок со дня смерти мужа она не знала. Она была потрясена гибелью мужа, поэтому плохо ориентировалась в таких вопросах. Ранее ее никто не уведомлял о возможности получения указанных пенсионных накоплений и порядке их получения. Считает, что ее вины в пропуске указанного срока нет. После смерти мужа она обращалась к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство, открывшееся после умершего мужа. Другие наследники наследство не принимали. Наследственное дело находится у нотариуса Воскресенского района Саратовской области ФИО4

На основании изложенного просит восстановить срок для обращения с заявлением в Пенсионный Фонд РФ о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее мужа, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 07 февраля 2007 г.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 35).

Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что шестимесячный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истек 07 августа 2007 г., истцом не предоставлено письменных доказательств наличия объективных причин, препятствующих правопреемника своевременно обратиться за указанными выплатами. Пояснив, что на счете умершего имеются пенсионные накопления, пояснить в каком размере не имеет возможности.

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

В судебном заседании установлено, что между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12 августа 1989 г. заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака <...> (л.д. 8).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имел страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № 055-744-764-89 (л.д. 9).

07 февраля 2007 г. ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 09 февраля 2007 г. (л.д. 10).

Таким образом, срок для принятии наследства умершего ФИО3 до 08 августа 2007 г.

22 мая 2007 г. ФИО2 обратилась к нотариусу с. Елшанка и Воскресенского района Саратовской области ФИО4 с заявлением о выдаче свидетельств на наследство по закону, которые ей были выданы 31 августа 2007 г.

Как следует из пояснений истца, в августе 2022 г. ей стало известно от клиентской службы по Воскресенскому району ГУ УПФ РФ в Базарно-Карабулакском районе о том, что есть возможность получения средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевой счете умершего ФИО3

В письменной форме ФИО2 в ОПФР по Саратовской области не обращалась, письменного отказа в материалах дела не имеется.

На момент возникновения спорных отношений (07 февраля 2007 г. - дата смерти ФИО3) основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «О трудовых пенсиях»).

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях» было определено, что трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой части, накопительной части.

Установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 6 Федерального закона «О трудовых пенсиях»).

Из пункта 12 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях» следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 этого закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 названного закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии такого заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 приведенного закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата данных средств (абзац первый пункта 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях»).

При отсутствии заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его супруга, в том числе родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (абзацы второй - четвертый пункта 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях»).

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди (абзац пятый пункта 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в пункте 12 статьи 16 названного закона, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается (абзац шестой пункта 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ; нормы данного закона приводятся в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ).

Как указывает ответчик в возражениях, в соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.

В соответствии с п. 9 вышеуказанных Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Таким образом, только при наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Следует также учитывать, что если застрахованное лицо при жизни не подавало заявлений о распределении средств пенсионных накоплений с указанием определенных правопреемников, то обязанность по установлению правопреемников по закону и их извещению у ОПФР отсутствует.

В связи с этим, учитывая нормы законодательства, действующего как на момент смерти застрахованного лица, так и в настоящее время, при отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежат выплате правопреемникам застрахованного лица по закону, которые распределяются между ними в равных долях, обращение за выплатой которых территориальный орган ПФР должно быть осуществлено правопреемниками в законодательно установленный 6-ти месячный срок.

Суд соглашается с доводом ответчика, что на момента смерти наследодателя у пенсионного органа не возникла обязанность по извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не исключает возможности удовлетворения требований истца о восстановлении пропущенного срока.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов. Согласно п. 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 2 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 приведены основные понятия, которые используются в названных Правилах. Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу п. 3 Правил от 30 июля 2014 г. № 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно п. 5 указанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 8 Правил).

В соответствии с п. 10 Правил № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом. Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств. Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этими лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Законодательство не содержит конкретного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок. Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда.

В силу ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу данной нормы, бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО2 является правопреемником умершего застрахованного лица ФИО3

Доказательства обращения иных правопреемников в пенсионный орган за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО3 в материалах дела не имеется и суду не представлено. Иные возможные наследники с заявлением о принятии наследства или об отказе от него к нотариусу не обращались. Сведений об обращении в пенсионный орган иных правопреемников суду также не представлено.

В обоснование причин пропуска срока истец указывала, что не знала о том, что такое заявление необходимо было подать в шестимесячный срок со дня смерти мужа, к тому же она была потрясена гибелью мужа, также не знала о наличие денежных средств на счете супруга и наличие у нее права на их получение, поскольку является юридически слабой стороной, ранее ее никто не уведомлял о возможности получения указанных пенсионных накоплений.

Поскольку прерогатива оценки уважительности (неуважительности) причин пропуска срока принадлежит суду, оценив указанные истцом обстоятельства по своему внутреннему убеждению, исходя из конкретных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что установленные обстоятельства являются исключительными.

На основании изложенного, учитывая юридическую неграмотность истца, наличие средств пенсионных накоплений на счетах умершего, а также принимая во внимание наличие уважительных причин пропуска истцом срока на обращение в пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Восстановить ФИО2, года рождения, уроженке , паспорт зарегистрированной по адресу: срок для обращения с заявлением в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее мужа, ФИО3, года рождения, СНИЛС , умершего 07 февраля 2007 г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.И. Долгова

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 сентября 2022 г.